印尼总统签署外汇管制新规 大宗商品供应或受冲击

智通财经获悉，印尼正在推进一项计划，要求自然资源出口商将更多外汇收入留在国内，此举旨在为印尼央行储备增加800亿美元，并扭转印尼货币的跌势。印尼总统普拉博沃•苏比安托(Prabowo Subianto)周一表示，他已签署一项法规，要求印尼自然资源行业的出口商——包括采矿、种植园、林业和渔业部门——将所有海外收入留在国内一年。新规将于3月生效。

新规标志着一种变化，即要求这些行业的公司将30%的资金留在境内至少三个月。官员们估计，此举将使今年央行的外汇储备增加800亿美元。印尼是东南亚最大的经济体。

普拉博沃告诉记者，石油和天然气出口商不受这一规定的约束。他补充说，出口商将被允许使用他们的海外收入来支付股息、税收、贷款和其他义务，以及购买原材料、资本货物和其他在当地不易获得的材料。

普拉博沃说：“自然资源收入必须为国家和人民优化——用于发展、国内货币流通、增加外汇储备、加强汇率。”他补充说，到目前为止，“资金大部分存放在国外的银行。”

印尼经济事务协调部长哈塔托(Airlangga Hartarto)表示，去年矿业、种植业、林业和渔业部门的自然资源出口额达到1660亿美元，占印尼出口总额的63%。

普拉博沃新政府上月公开提出这一规则变化之际，印尼政府正寻求提振印尼盾。过去3个月，印尼盾兑美元汇率一直是亚洲表现最差的货币之一，原因是外界对全球贸易紧张局势、经济增长放缓以及普拉博沃的巨额支出计划感到担忧。

持续疲软已促使印尼央行进行市场干预，以消除波动，提振市场信心。印尼央行行长佩里·瓦吉约(Perry Warjiyo)周一表示，他预计扩大的出口外汇收入规定将促进国内融资，帮助印尼盾稳定，并改善金融体系的稳定性。

PT Bank Danamon Indonesia经济学家Hosianna Evalita Situmorang表示，需要更多关于即将到来的新规的信息，才能了解其全面影响。她说：“有必要更多地研究规则的技术细节，因为外汇仍然被允许用于外汇支付和运营成本，在国内金融市场上的价值可能没有100%有效。”

此前不久，印尼官员公布了月度贸易数据，显示该国经济中的消费疲软。由于消费者1月份削减了进口商品支出，该国的进口出现了罕见的下降。印尼统计局将这一下降归因于最近假期过后工业和经济活动未达到满负荷运转。虽然印尼月度出口增长，但增速为7个月来最低，原因是农产品和渔业产品的大幅增长被矿产品、煤炭和棕榈油出口量的下降所抵消。

主要大宗商品出口国进行外汇管制可能引发供应链混乱和市场波动，推高避险情绪。例如，委瑞内拉严格外汇管制导致外资油企(如雪佛龙)利润无法汇出，叠加国有化政策，最终产能萎缩超80%。印尼是煤炭、棕榈油、镍等大宗商品的主要生产国和出口国。

印尼对外汇进行管制可能使得矿商成本增加，进而影响全球大宗商品供应。例如镍加工需进口冶炼设备或化学品，外汇获取困难可能导致项目延期或产能受限，影响全球镍供应链(印尼是全球最大镍生产国)，长期若生产因外汇管制受阻(如设备无法进口)，供应减少也可能支撑价格。

此外，出口商抱怨称，这些政策将影响现金流，迫使他们借入更多贷款来支付运营费用。与此同时，若印尼限制外汇流出导致出口商惜售，可能推高国际市场价格(如棕榈油)。

中亚银行首席经济学家David Sumual表示：“突然的举措可能会给企业带来冲击，影响他们的现金流。如果他们没有做好准备，就会面临挑战。”