如何大力提振消费（政策问答·全方位扩大国内需求）

本报记者 王  珂  齐志明

中央经济工作会议提出，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”。

消费是拉动经济增长的“主引擎”。2024年，在消费品以旧换新及一揽子增量政策的带动下，消费潜力不断释放，为促进国民经济稳定增长提供有效支撑。2024年，最终消费支出对经济增长贡献率为44.5%，拉动国内生产总值增长2.2个百分点。

2024年，大宗消费增长比较迅速，服务消费增长较快，全国居民人均服务性消费支出13016元，比2023年增长7.4%。消费新增长点持续涌现，“国风”“国潮”等新消费概念不断涌现，社区集市等消费场景推陈出新。

“我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，预计消费市场总体将继续呈现平稳增长态势。”商务部新闻发言人何咏前说。

何咏前表示，将深入贯彻落实中央经济工作会议精神，立足商务工作“三个重要”定位，把扩消费和惠民生结合起来，大力实施提振消费专项行动，推出更多务实举措，重点做好以下几方面工作：一是会同相关部门加力扩围实施消费品以旧换新政策。二是创新举办商旅文体健融合的促消费活动。三是扩大服务消费，落实好促进服务消费高质量发展的政策文件。四是培育壮大新型消费，加快出台推进首发经济的政策文件，发展冰雪经济、银发经济，促进数字消费、绿色消费、健康消费。五是改善消费条件，深化国际消费中心城市培育建设，推进“一刻钟便民生活圈”建设，深入实施县域商业三年行动，推进“千集万店”改造提升。

“良好的消费环境不仅是全方位扩大国内需求、释放消费潜力的重要支撑，也是拉动经济增长、推动高质量发展的重要保障。”中国消费者协会副会长、秘书长王振宇表示，将建好用好“全国消协智慧315”平台，推动解决人民群众在消费领域急难愁盼问题。将充分发挥消协组织平台优势，动员社会各方积极参与消费者权益保护工作，凝聚维权合力，共同营造安全放心的消费环境。

国家发展改革委副秘书长肖渭明介绍，将实施提振消费专项行动，把促消费和惠民生结合起来，从以下几个方面加力施策：一是促进居民增收减负。支持更多的劳动者以技能提升带动岗位收入提升，千方百计拓宽农民增收渠道。适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。二是丰富消费产品服务供给，加力扩围实施“两新”政策，扩大服务消费，打造龙头企业和服务品牌。三是培育消费新增长点，培育潜力产业，扩大老年助餐、居家助老、社区便民、机构养老等服务，让智能辅具、银发专列、老年游学等新鲜事物进入更多老年人生活。四是改善消费环境，完善商贸物流体系和冷链物流体系，有效降低全社会物流成本。持续推进信用体系建设，着力营造放心的消费环境。

《 人民日报 》( 2025年02月15日 01 版)