海关总署缉私局为何被“双重管辖”，与公安部是什么关系？

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海关总署缉私局为何被“双重管辖”，与公安部是什么关系？缉私系统究竟实行的是什么架构？

海关总署缉私局实行“双重管辖”的原因，在于其既属于海关总署的内设机构，又列入公安部序列，这种双重领导体制的形成源于历史沿革和特殊的职能需求。1999年，走私犯罪侦查局在海关总署成立，最初由海关总署和公安部双重领导，以海关总署为主导，后经过多次调整，目前仍保持这一体制。不过变更为“以公安部领导为主”。

海关总署缉私局为何如今以公安部领导为主？

海关缉私局的主要职责是打击走私犯罪活动，其工作涉及刑事执法和行政执法两方面。由于走私犯罪往往涉及复杂的跨国交易和隐蔽性极强的违法行为，需要强大的公安力量支持。因此，缉私局的业务工作由海关总署负责，但队伍建设管理，以及政治领导等工作则公安部重点负责。

因而缉私局工作人员也全部都是人民警察编制，是具有刑事执法权的缉私民警。相应的在公安部其也有对应的代号为“24局”，当然最初建立时还是以海关总署领导为主。

海关总署缉私局最初是怎么建立起来的？

海关总署缉私局的前身是1998年7月由党中央、国务院决定组建的“走私犯罪侦查局”。1999年1月5日，海关总署走私犯罪侦查局正式成立，并同时组建了国家缉私警察队伍，标志着海关缉私警察队伍的诞生。

2002年，走私犯罪侦查局更名为“缉私局”，并进一步明确了其职能，包括侦查、拘留、逮捕和预审等刑事执法职责。

接受双重的海关总署缉私局，在海关缉私系统中实行的是怎样的架构体系？为何改革后又以公安部领导为主？

海关总署缉私局下辖广东分署和全国各直属海关，直属海关设有直属缉私局，部分直属海关还设有分署。此外各直属海关下辖的隶属海关也设有缉私分局，负责辖区内的走私犯罪案件侦查工作。海关系统本身实行垂直管理体制，即海关总署对下辖的各直属海关和缉私分局实行统一领导。

这种垂直管理也很好的体现了以海关总署为领导主导的原则。但在之后的发展中，又发生了改变。

海关总署缉私局之后的管理又发生了怎样的变化？

2018年，根据《深化党和国家机构改革方案》，缉私局的海上缉私队伍和职能划归中华人民共和国海警局，但缉私局本身仍保留，并继续实行海关总署和公安部双重领导的体制。但同时在此次改革过程中，其也变为了以公安部领导为主。

海关总署缉私局为何改为以公安部领导为主？

2018年我国对公安机关的管理体制进行了调整，将部分行业公安机关的管理体制由双重领导改为以行业主管部门为主导，同时接受公安部的领导。

海关总署缉私局的主要职责包括查处走私犯罪案件、开展缉私情报工作以及组织打击走私国际合作等。这些工作不仅涉及海关系统的内部管理，还具有明显的公安属性，例如执行刑事侦查任务、处理违法犯罪行为等。将其纳入公安部序列，并以公安部为主进行领导，有助于更好地整合公安资源，提升缉私工作的专业性和效率。

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参考资料： 海关发布，知识｜ 海关缉私警察是海关关员还是公安民警？ https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzIwNzE3MzE2NQ%3D%3D&mid=402522578&idx=1&sn=84a550cf40156906b1b39d7b9294101b&chksm=051cc290326b4b866d011d14af885da39a45454da65ea2eadf0f01537c89af63ef3ee90405f6&scene=27

中国政府网， 1月5日：海关缉私警察队伍在北京正式成立 https://www.gov.cn/lssdjt/content_487484.htm