山东
—交通运输部已向国会提交19个政策小组，实施连接中国的403.1公里老街—河内—海防铁路建设项目，投资率约为1596万美元/公里，总投资约为83.96亿美元。
发行政府债券，调动ODA资金实施
根据政府成员的共识，交通运输部长陈鸿明经总理授权刚刚签署文件提交政府，提请国会批准老街—河内—海防铁路项目的投资政策。
今天（2月10日）下午，国会常务委员会就老街—河内—海防铁路项目的投资政策提出意见，提交国会第九次临时会议审议并决定。
连接中国的铁路预计最高时速将达到120公里/小时。插图照片。
根据方案，该铁路线路长403.1公里，其中一条正线388公里，两条支线各15公里。起点为老街市新老街站与河口北站（中国）边境铁路连接点；终点是越南海防市Lach Huyen码头。
项目途经老街、安沛、富寿、永福、河内、北宁、兴安、海阳、海防等9个省市。项目实施后，占地约2632公顷，安置人口约19136人。
第一期将建设单线铁路，轨距1,435毫米，用于客货混合运输。客运、货运列车采用动力集中式列车技术，根据区段运行速度为160公里/小时-120公里/小时。
全线设车站18个，包括老街、安上、南海防三个火车站和15个混合站。（火车站是通常位于铁路交汇处的大型车站）。
此外，为开展服务于列车运行的技术作业，还布置了14个技术作业站。交通运输部表示，既有铁路将承担国内旅客运输、短途旅游及与新铁路衔接的货物运输任务。
项目总投资2032.31亿越南盾（约83.96亿美元），其中公共投资资金占比10%。目前，该项目已结清1280亿越南盾，政府计划向国会提请下一阶段中期公共投资计划结清剩余金额。
提出一系列具体政策和实施机制
为了快速部署投资项目，政府提出了19项具体政策和机制。其中包括国会批准的有关南北高铁项目的一系列机制和政策。
国会代表团考察了老街—河内—海防铁路项目。
具体来说，该政策允许总理在年度国家预算估计未能按计划完成的情况下决定发行政府债券。政府还可以调动官方发展援助资金和外国优惠贷款来实施项目，而不必使用官方发展援助资金来编制项目建议书。
交通运输部还提议在国会管辖范围内增加四个政策小组。
具体而言，在调整相关规划这组政策中，交通运输部建议，对项目实施情况与主管部门批准的相关规划不同的，主管部门考虑允许不履行规划调整程序。
项目调整内容将在定期实施审查时更新到规划中。
为确保实施进度，还提出了建立投资者同时编制预可行性研究报告、可行性研究报告、技术设计、招标文件等的机制。
交通运输部建议主管部门考虑允许投资方委托经验丰富的国际承包商协同国内咨询单位进行可行性研究报告编制、后期基础设计、监理、施工总承包、设备供应商等工作。
其中，该部建议允许越南铁路总公司接受技术转让，为该项目生产车辆和设备；允许从预算中增加公司注册资本，用于该项目的技术转让和车辆生产。
时速200公里以下国家铁路系统投资项目和城市铁路的投资商必须向越南铁路总公司订购项目所需的全部车辆（国际承诺项目除外）。这也是交通运输部提出的值得注意的特殊机制之一。
此外，政府建议根据公共投资法的规定，允许项目无须进行资本平衡评估，各省可使用其预算进行场地清理工作，以创建土地发展基金、铁路行业发展政策等。
经国会批准后，政府将在今年年中立即开展场地清理工作，2025年底开工建设，2030年基本竣工。
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