双碳研究 | 东盟可再生能源崛起助力经济高速发展

东盟可再生能源崛起

助力经济高速发展

【Reccessary网 2月6日报道】

全球地缘格局风云变幻，东南亚逐渐崛起为制造业中心，区域经济增长持续加速。在此背景下，该地区可再生能源发展愈发关键。“东盟六国”印尼、泰国、新加坡、越南、马来西亚和菲律宾走在转型前沿，力求平衡经济扩张与能源脱碳。

RECCESSARY将发布一份年度报告，聚焦2025年东盟绿色能源市场趋势，重点关注2025年的关键发展。该报告还将回顾过去一年来相关政策的推进情况，为企业和投资者提供最新市场风向。

2024年，“东盟六国”经济表现强劲，第三季度平均GDP增速达5.2%。经济的快速扩张推升了能源需求，凸显了可再生能源对满足经济发展和碳减排双重目标的紧迫性。虽然各国雄心勃勃（见下图，东盟六国可再生能源目标），但该地区仍面临诸多挑战，如化石燃料依赖根深蒂固、电网基础设施落后以及政策法规模糊不清等。因此，新建化石燃料发电厂的排放量与可再生能源项目减排量相抵消，阻碍了清洁能源的快速普及。

越南：可再生能源的区域先锋

越南在东南亚可再生能源领域表现活跃。2024年，越南正式实施《第八个国家电力发展规划》（PDP8），预计到2030年使可再生能源占比达30%，并在2050年实现净零排放。该计划推动太阳能和风能高速发展，太阳能装机容量已增至17GW，风电接近6GW。

不过，电网薄弱及政策不明朗依旧制约着越南的清洁能源扩张。该国输电网络难以容纳大量间歇性可再生能源，导致频繁限电。展望2025，越南计划通过电网升级和储能技术解决这一瓶颈。海上风电领域同样备受瞩目，其潜力巨大，可达160GW，并且得到了新近出台的投资友好型政策的扶持。

泰国：政策渐增，增速迟缓

2024年，泰国的可再生能源发展以《2024-2037电力发展计划》（PDP 2024）草案为主线，计划到2037年将可再生能源占比提升至51%。尽管政府推出了包括上网电价（FIT）与直接购电协议（DPPA）在内的多项支持举措，但由于补贴力度不足及政策限制，太阳能与风能装机增速未达预期。

2025年，泰国希望通过修订政策、扩大FIT配额并在DPPA框架下新增装机容量，来加快清洁能源发展步伐。最终敲定PDP 2024对实现这些目标并确保能源可持续发展至关重要。

菲律宾：善用自然资源

2024年，菲律宾凭借丰富的自然禀赋，使可再生能源占到其装机容量的29%。关键发展包括“绿色能源竞标计划”（GEAP），为太阳能、风能及垃圾发电项目分配逾11GW的装机容量，并取消了可再生能源项目的外资所有权限制。

尽管成果丰硕，但电网瓶颈和监管效率不足依旧是亟待攻克的难题。2025年，菲律宾将聚焦提升电网可靠性、简化审批流程并扩充竞标项目。能源“一站式虚拟服务平台”（EVOSS）有望简化项目实施流程，吸引更多投资。

马来西亚：迈向2025目标

2024年，马来西亚可再生能源在产能组合中占比达到24.3%（见下图）。其中，太阳能发展尤为突出，受益于大型光伏（LSS5）和“净能量计量”（NEM）等项目的支持。绿电关税（GET）和跨境贸易（如马来西亚能源交易所ENEGEM）也推动了可再生能源发展。

然而，电网容量限制、生物质能激励不足等挑战仍然存在。2025年，马来西亚计划专注于储能解决方案、农村电气化和大型水电项目建设，同时优化政策近一半扩大太阳能装机容量。

印尼：目标宏大，但结构难题待解

作为东南亚最大经济体，2024年印尼可再生能源发展成果喜忧参半。虽然新出台的《新能源与可再生能源法案（EBET）草案》令人期待，但太阳能等领域的投资规模仍然有限。印尼对化石燃料的倚重及电网连接问题，进一步阻碍了清洁能源的推广。

2025年，印尼将着力发展太阳能和地热能，利用国际合作来突破基础设施瓶颈。屋顶光伏配额和更多地热招标项目将在实现印尼可再生能源目标的过程中扮演关键角色。

新加坡：在限制中创新

2024年，新加坡在政策倡议和区域合作的推动下取得了显著进展。SolarNova计划使太阳能容量超过1.3吉瓦（见下图，按消费者类型划分的太阳能光伏（PV）安装情况），而根据老挝-泰国-马来西亚-新加坡电力一体化项目（LTMS-PIP）进行的跨境能源贸易则提高了能源安全性。

土地稀缺和对天然气的依赖等挑战依然存在。2025年，新加坡计划扩大太阳能容量、开发储能系统并深化区域能源合作。浮动光伏电站和氢能战略的推进，将为其打造低碳经济注入新动力。

2025年区域趋势与展望

东盟六国为减少对化石燃料的依赖、满足日益增长的能源需求，都制定了可再生能源目标。直接购电协议（DPPA）、上网电价（FIT）以及绿色电力关税等政策措施，为私人领域注入投资活力。然而，要想达成这些目标，还需在电网升级、监管清晰度和财政激励等方面大力攻坚。

诸如东盟电网（ASEAN Power Grid）及跨境能源贸易协定等区域倡议，在提升能源安全与资源优化方面发挥着关键作用。预计2025年将扩大合作，促进技术转让、竞争性定价和可再生能源资源的更大整合。

储能技术、浮动式光伏电站以及智能电网等创新手段对克服土地和基础设施局限至关重要。对这些技术的投资也将成为扩大该地区可再生能源装机容量的关键。

东盟六国加速迈向更绿色的未来

东盟六国在可再生能源发展方面取得了显著进展，这体现了它们在经济快速扩张的同时，对可持续发展的坚定承诺。尽管政策不明确、电网限制以及对化石燃料的依赖等挑战依然存在，2025年的前景仍然可期。

借助区域合作、创新技术和有力的政策支持，这些国家正稳步迈向低碳未来。对于企业和投资者而言，全面洞察各国市场的变革与趋势，才是把握这一活跃、快速增长领域的重要前提。

能源转型与双碳观察

Energy Transition

编译：刘梦瑶（新能源部）

审校：李家豪（新能源部）

编辑：刘梦瑶（新能源部）