北京
2025年1月27日，农业农村部联合金融监管总局、公安部及市场监管总局共同发布《关于进一步防范“云养经济”领域欺诈风险的提示》。
记者注意到，这并非农业农村部首次就“云养经济”领域非法集资现象进行风险提示。
“云养经济”领域欺诈活动具有三大特征
在农业农村部于2024年9月10日发布的《关于“云养经济”领域非法集资的风险提示》中，农业农村部曾就“云养经济”领域出现的非法集资具体形式进行说明。
据悉，近年来随着我国互联网经济快速发展，一些地方出现“云养殖”“代养殖”“云种植”“云种菜”等（简称“云养经济”）做法。与此同时，一些不法企业和个人打着“云养经济”的旗号，通过互联网APP、电话宣传、组织聚餐旅游和参观养殖场等方式虚假宣传，诱导消费者线上认购鱼类、畜禽、茶场等，承诺到期后可获得高额回报，吸引群众投入资金。
农业农村部强调，这类“云养经济”业务模式已脱离了商品交易的实质，由正常销售行为异化为追求高额回报的非法集资行为，资金安全无法保障，相关风险需警惕。
另据本次四部门联合发布的风险提示介绍，当前“云养经济”领域欺诈活动主要有三大特征：
一是以“农业+科技”为噱头，炒作田园生活、有机生态、智慧农业等热点，伪造养殖、种植的视频图片来虚构或夸大实际生产场景，对外宣称低风险、高收益，但真实经营模式难以支撑其承诺收益。
二是网络属性强，不法分子依托互联网、移动应用程序开展运营，通过网上支付工具收付资金，风险波及范围广、扩散速度快，资金监管和追踪难度大。
三是存在多种违法犯罪风险，不法分子以种养收益分红、农特产品返还等为诱饵，吸引公众投入资金，有的利诱参与人发展人员加入，不断扩充资金池，涉嫌非法集资、传销等多种违法犯罪行为。
农业产业周期较长、利润率有限，“云养经济”领域消费投资需谨慎
“云养经济”领域出现的欺诈与非法集资，在各地已有典型案例发生。黑龙江省大庆市市场监管局经开区分局就在2024年8月连续披露了多起“云养殖”消费投资提示。
例如，某地不法分子利用“芝麻牧场”项目，通过门店注册会员，以每日分红返点、年终回购等高额回报方式诱惑投资者加入云养殖行业，并将客户分为多个层级，通过拉人返利、快速增长行业职级等方式吸引群众发展下线，参与网上投资养殖牛、羊项目。受害人H女士在投资数万元后，发现账户被冻结，APP也无法正常使用，投入的资金无法取出，更不知道养的牛羊在何处。
据介绍，上述案例是一起采用线上投资、线下养殖“云养牛”模式的传销组织犯罪活动。
再如，某农业科技公司开发了一款APP，宣称自己拥有占地过万亩的大型农场，用户可以在APP上“云种菜”，缴费种菜后除了可以收到该公司定期配送的蔬菜外，还可以根据缴费多少定期收到“种菜收益”。该APP运营两年后账户无法提现。经公安侦查，该公司以农业种植为名吸收公众资金，涉嫌非法吸收公众存款，相关嫌疑人已被采取刑事拘留措施。
金融监管总局与农业农村部等部门表示，农业产业周期较长、利润率有限，请广大公众提高对“云养经济”领域相关风险的防范意识，做到对高额返利不动心、对宣传炒作不盲信、对熟人介绍不盲从，谨记“天上不会掉馅饼，高利保本是陷阱”。同时，请广大新型农业经营主体依法合规开展日常生产经营，不超范围经营或违规从事金融活动，不与五花八门的“云养经济”平台合作，避免逾越法律红线。
新京报贝壳财经记者 黄鑫宇
编辑 王进雨
校对 贾宁
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