新闻 | 大成律师参加各地省级两会履行职责、参政议政

在新时代全面依法治国的征程中，大成律师积极履行各地省级人大代表和政协委员的职责，充分发挥专业优势，深度参与法治建设。他们聚焦社会热点问题，积极参与全过程人民民主实践，提出了一系列具有前瞻性与可行性的建议和提案，为推动法治建设贡献智慧。他们以高度的政治责任感和使命感，将专业优势转化为服务国家战略、促进社会公平正义的实际行动，展现了新时代律师的责任担当。

陈峰律师

上海市人大代表

陈峰律师，2017年至2021年担任上海市第十五届人大代表，2022年连任第十六届人大代表，2020年至2022年入选人大专家库成员。

自2017年担任上海市人大代表以来，陈峰律师不断强化代表履职意识，深入接触基层，推动人民疑难问题解决。加强立法研究，关注民生经济问题，积极建言献策。

担任第十五届人大代表期间，陈峰律师共提出32项议案、建议。如2021年提出制订《上海市数据条例》并被市人大采纳后多次参加调研会，最终推动《上海市数据条例》颁布实施；2022年提出关于制定《浦东新区离岸金融发展条例》《浦东新区碳排放管理若干规定》等建议被采纳等。

担任第十六届人大代表至今，陈峰律师已提出15项议案、建议。2025年1月召开的第十六届人民代表大会第三次会议期间，陈峰律师共提出了6项建议、议案，涉及低空经济发展、夜市经济促进、企业出海建设、新就业群体服务与管理、中小学食堂改进等多方位社会经济、民生发展事项。提出要尽快制定低空经济促进条例、夜间经济高质量发展规定等立法建议。

陈峰律师作为律师行业的人大代表，还多次组织、召开会议对上海律师行业参政议政工作进行研讨，积极参加本市立法工作。如2020年组织完成上海市营商环境评价报告，并对《上海市优化营商环境条例》进行调研；2021年对《上海市城市更新条例》立法开展平行调研工作等。

陈峰律师凭借优秀、踏实、勤恳的代表工作，荣获“上海市第十五届人大积极履职代表”，其提出的议案《关于上海市促进绿色金融发展条例的议案》入选“上海市第十五届人大代表优秀议案建议案例”。

封孝权律师

江苏省人大代表

封孝权律师，大成镇江办公室董事局主席，现任江苏省十四届人大代表，政协镇江市第九届委员会常务委员。

封律师擅长专业领域包括公司并购、资产重组、破产重整等，具有丰富的案件处理经验和协调能力。执业过程中，参与多项省、市立法项目建设，积极推动法治建设；成功办理多起疑难复杂诉讼争议案件，其中：汇丰房地产、力信能源、兴隆港务等破产重整案件业界影响显著，两次被评为江苏省破产审判的十大典型案例。

封孝权律师连续三届担任江苏省人大代表，其间积极参政议政，为地方立法和经济社会发展建言献策。在《江苏省家庭农场促进条例（草案）》《江苏省食品安全条例》等法律法规中，他提出过多项议案和建议，均得到了相关部门的高度重视和积极采纳；在政协工作中，他充分发挥自身专业优势，积极参与政治协商、民主监督和参政议政。他关注民生问题，积极反映社情民意，推动多项民生政策的落实和完善。他提出的《关于落实重整企业信用修复的提案》《关于优化12345平台受理机制的提案》等均获优秀提案，为镇江地区的改革发展和社会和谐稳定贡献了重要力量。

纪敏律师

安徽省政协委员

纪敏律师，大成合肥办公室终身名誉主任，现任政协第十三届安徽省委员会委员。

纪敏律师作为政协第十三届安徽省委员会委员，提出了《关于建立知识产权案件大数据模型，提高审理效率的建议》和《关于严格执行立案登记制，优化法治化营商环境的建议》等提案。在政协第十三届安徽省委员会第三次会议期间，纪敏律师结合自身专业优势，在经过充分调查研究的基础上提出了《关于建立完善我省数据产权归属认定制度的建议》，建议通过明确数据的持有权、加工使用权和经营权的具体权能，以及细化数据产权审查标准、提高数据产权主体确权登记的积极性，来建立完善我省数据产权归属认定制度。此外，她还提出了《创新宣传与运用 激励我省优秀传统法律文化传承发展》的提案，建议通过创新宣传手段与运用方式并制定全面的激励措施，促进我省优秀中华传统法律文化的传承与发展。

作为省第十二届、第十三届政协委员，纪敏律师不仅立足本职工作，而且聚焦社会经济发展、法治建设和社情民意中的重点和前沿问题，通过广泛学习各方面知识并深入调查研究，积极建言献策，先后提交了多项提案。2023年1月，纪敏律师在省政协十三届一次会议上提出的《关于推进立案登记制有效实施 优化省内营商环境的提案》，得到省政协的高度重视并被列为重点办理提案。

多年以来，纪敏律师在优化营商环境、人民法院数字化建设、法律服务行业发展、知识产权案件审判、数据要素制度建设、法律文化传承与发展等方面提出了一系列经过科学分析而且详实具体的建议，为经济社会的全面高质量发展持续贡献来自律师的智慧和力量。

李煦燕律师

河南省人大代表

李煦燕，法学硕士，一级律师，大成律师事务所高级合伙人，大成郑州办公室党总支书记、名誉主任。

李煦燕律师自2012年起，先后担任郑州市管城区第十五届人大代表、郑州市第十四届人大代表、河南省第十三届人大代表，2023连任河南省第十四届人大代表。她认真履职，积极建言，先后提交代表建议或议案约70项，内容涉及法治政府建设、司法环境改善、律师执业权利保护和民生热点等领域，充分发挥了律师代表理性客观、善于表达、敢于直言的参政优势，为法治进步和社会建设做出了积极贡献。2024年河南省人代会召开期间，李煦燕律师提出的《关于加速推动72/144小时过境免签政策在我省落地实施的建议》，被省人大确定为重点建议，由省政府领导亲自督办。该建议于2024年7月得到落实，为河南省对外开放发挥了积极推动作用。由于参政议政表现突出，李煦燕律师多次获得优秀人大代表荣誉表彰。

李煦燕律师还兼任河南省人大监察和司法委员会委员、法律咨询委员会主任委员，河南省律师协会名誉会长，河南省委法律专家库成员，河南省国资国企专家库专家，河南省人民政府法律顾问，河南能源集团有限公司、河南国有资本运营集团有限公司外部董事，郑州仲裁委员会首席仲裁员等职务。虽身兼多职，但她从不懈怠，始终积极作为，并取得突出成绩，曾获得“全国三八红旗手”“全国优秀律师”，首届“河南十大法治人物”等多项荣誉称号。

刘宁律师

四川省政协委员

刘宁，法学博士，大成高级顾问，大成成都办公室破产重整与清算专业组联合负责人，大成破产重整与清算专委会联合牵头人。现任四川省第十三届政协委员、四川省政协农业农村委副主任、四川省政协社法委立法咨询专家。刘宁律师作为政协委员，积极参政议政。在省政协全体会议上作《完善市场退出机制优化我省营商环境》的大会发言，引起了较大社会影响。履职期间提出提案、社情民意等数十篇，涉及营商环境、破产办理、司法等领域。其中，关于设立全省破产管理人协会、建立省级法税协作、成渝双城经济圈破产司法协作、保交楼等提案，被有关部门采纳，并有提案获得优秀提案奖。“关于在‘国家企业信用信息公示系统’中增列企业破产信息的建议”被全国政协采用，推动了破产信息的披露与公示。参与多部地方立法论证，提出立法建议上百条，多数被立法机关采纳。因履职专业，刘宁委员被《人民政协报》专版采访，并被赞誉为“刘破产”“专业范”委员；因履职成绩突出，被评为省政协优秀委员。

马广立律师

河北省政协委员

马广立，男，无党派人士，一级律师。1990年毕业于中国政法大学，1994年开始律师执业，曾担任河北维正律师事务所主任，北京鼎业律师事务所合伙人，河北百盛律师事务所合伙人，大成石家庄办公室主任。任河北省第十三届政协委员，河北律协监事会监事，河北省党外知识分子和新的社会阶层人士联谊会常务理事、河北雄安新区服务团法律组副组长。被聘任为河北省人民政府法治专家库专家、河北省委政法委法治智库专家、河北省司法厅合规性审核专家、河北省财政厅PPP专家库专家。作为核心成员参与北京新机场（廊坊区域）搬迁安置方案的论证与确定；作为牵头人参与涉雄安新区建设项目荣乌新线PPP方案的论证与确定。

现担任河北省人民政府、河北省委党校、河北省检察院、河北省驻京办事处法律顾问。长期为中国建筑股份有限公司、河北保利房地产公司等提供法律诉讼服务，代理最高院、河北省高院审理的多起重大复杂诉讼案件。

沈永明律师

江苏省政协委员

沈永明，大成南京办公室主任，现任江苏省第十三届政协委员、九三学社第九届江苏省委常委、江苏省破产管理人协会监事长、第三届江苏省法官遴选委员会与江苏省检察官遴选委员会非常任委员、江苏省新的社会阶层人士联谊会第二届荣誉会长。

沈律师从业三十余载，擅长处理各类房地产和建设工程纠纷、民商事纠纷、金融机构合同纠纷、融资、法律风险评估、银行不良资产处理、破产案件资产重组等相关法律事务；公司股权转让、企业改制与清算等非讼法律事务，尤其以处理重大疑难诉讼案件见长。凭借扎实的理论功底、精湛的业务能力、务实的工作作风以及超前敏锐的思维，沈律师备受业内外赞誉，于2021年被国家司法部授予“全国优秀律师”称号。

在引领律所前行同时，沈永明律师也积极投身参政议政、民主监督工作，曾荣获 “2023年度省政协优秀委员”称号。近年来，沈律师累计提交建议、提案、社情民意信息30余件，诸多成果斩获省政协优秀提案、年度好提案并获省领导批示。其间，他两次参加公共法律服务主席协商会议，发表专业法律见解；所提《关于构建现代地方金融体系提高金融服务实体经济能力的建议》《关于进一步健全社区矫正制度的建议》《关于加快构建公共法律服务评价指标体系的提案》，分别获评2020年度、2021年度、2023年度好提案。

索亚星律师

河南省政协委员

索亚星，大成洛阳办公室主任，现担任河南省第十三届政协委员，河南省律师协会民事专业委员会主任，中国商法研究会理事，最高人民检察院民事行政案件咨询专家，全国律协民事委员会委员等职务。所办理的案件被司法部推荐为经典案例。索亚星律师是农工党党员，参政议政经验丰富，曾连续多届担任市政协常委等职务，多次荣获优秀政协委员称号，每年两会期间提交5件以上提案。通过党派提交建议案，为夫妻共同债务、计划生育政策的立法修订建言献策发挥一定作用。2024年1月索亚星律师作为河南省政协委员参加政协第十三届河南省委员会第二次会议，在大会上提交大力发展河南第三产业、重视河南区域国家级科研院所流失问题等提案，并接受河南日报记者采访。省政协会议后，索亚星律师列席中国人民政治协商会议第十四届洛阳市委员会第二次会议，作为特邀委员与社科、农工界别市政协委员共同参政议政。

王哲律师

吉林省人大代表

王哲，大成长春办公室主任、董事局董事、高级合伙人，一级律师，法学博士，中国区顾问委员区副主席，吉林省律师协会名誉会长，第十届中华全国律师协会常务理事。吉林省第十三届、第十四届人大代表，曾任中国共产党吉林省第十届党代会代表，中国共产党长春市第十三届党代会代表，长春市第十三、十四、十五届人民代表大会代表，十四、十五届长春市人大常委会法制委员会委员。

先后获得全国司法行政系统劳动模范、全国优秀律师、全国法律援助工作先进个人、吉林省优秀律师、吉林省司法系统“律师业务能手”、吉林省政府优秀法律顾问、吉林省优秀党务工作者、吉林省律师行业优秀共产党员、吉林省司法行政系统二等功、长春市优秀党务工作者标兵、人民满意政法干警楷模等荣誉。

他履行代表职责，积极参政，上传民意下达民情，时刻把群众的利益放在心上。深入生活从小处着眼，做好关爱民生的大文章。曾提出的《关于修建公交车候车亭》的议案被采纳，《关于在我市尽快组织落实暖房子工程》的议案被长春市政府确定为2010年一号民生工程。吉林省第十四届第四次会议，撰写提案《关于高质量建设吉林长春国际商事法庭的建议》《关于尽快制定吉林省民营经济促进条例的议案》。

魏海生

山西省政协常委

魏海生，无党派人士，大成太原办公室名誉主任，现任政协第十三届山西省委员会常务委员。

作为政协常委，魏海生委员自任职以来，利用自身专业优势将法治精神融入政协工作，认真履行委员职责。在面对经济社会发展中的新情况、新问题时，他始终保持着敏锐的洞察力和高度的责任感，紧密聚焦经济转型升级中的瓶颈问题，特别是在推动创新驱动发展、优化营商环境以及促进民营经济健康发展等方面，提出了多项具有前瞻性和可行性的提案。其中，“关于加快推进山西省民营经济发展的建议”这一提案，更是被政府相关部门高度重视，作为“落实惠企助企政策，促进民营经济发展”重点督办提案，转化为具体的政策措施，有效推动了民营经济的高质量发展‌。

在关注经济发展的同时，魏海生委员也不忘经济发展的最终目的是增进人民福祉。他深入基层，了解群众的经济生活状况，特别是关注低收入群体和弱势群体的就业、教育、医疗等问题，提交社情民意60余件，并得到了政府相关部门的积极响应和有效落实‌。

魏海生委员通过细致的调研和切实有效的行动，为山西经济的高质量发展和民生福祉的提升做出了显著贡献，充分展现了政协委员的强烈责任感和崇高使命感，为山西的未来发展增添了新的动力与希望‌。

梁丽君律师

山西省政协委员

梁丽君，大成太原办公室监委会主任、高级合伙人，现任政协第十三届山西省委员会委员、省党外知识分子联谊会副会长、山西省第十三次妇女代表大会代表、省法学会破产与重组研究会副会长、太原仲裁委员会仲裁员。

担任政协委员以来，梁律师始终牢记为国履职，为民尽责的新时代政协委员责任担当，积极树立历史意识、全局意识、责任意识、服务意识，以成为一名“懂政协、会协商、善议政”的新时代模范政协委员为目标，认真履行委员职责；履职过程中，她始终牢记履职初心，参会期间，认真审议各项议题，积极发言、提出建议；休会期间，积极参加培训、视察、专题调研等履职活动，以实际行动践行委员责任担当。

自担任政协委员以来，梁律师凭借其深厚的律师职业背景和丰富的实践经验，深入调研山西省经济社会发展中普遍存在的问题，紧密围绕山西省委省政府的重大决策部署及民生热点问题，积极深入参政议政，先后准备并提交了一系列高质量提案，涵盖了司法体系完善、会见难题改善、双减政策落实、民生福祉保障等多个关键领域，都得到了相关部门的积极答复，并有效促成了相关问题的解决。

回顾政协履职历程，梁律师说“律师本职让我的视角更专业、建言更精准；委员履职又使我在本职岗位上站位更高、视野更宽。本职和履职深度融合、相互赋能，使我取得了极大的收获和提高”。

张薇律师

辽宁省人大代表

张薇律师系大成高级合伙人，辽宁省人大代表，辽宁省人大监察和司法委员会委员，辽宁省破产法学会副会长，辽宁省优秀律师，辽宁省职业道德模范，沈阳市仲裁委员会仲裁员，沈阳市诚信律师标兵，沈阳市维护社会稳定先进个人。张薇律师先后担任辽宁省第十二届、十三届、十四届人大代表，并连续担任辽宁省人大监察司法委委员。担任代表期间，利用自身的职业优势，提出了关于制定《辽宁省道路交通安全条例》的立法建议、《关于公诉人在庭审前向辩护人提供举证提纲，提高庭审效率》、关于加快制定我省《单用途商业预付卡管理条例》立法工作、《推进书记员制度建设，提高审判质效》等几十份代表意见和建议，并担任辽宁省人大办公厅、辽宁省公安厅、辽宁省安全厅等单位及地方政府的常年法律顾问。

张薇律师擅长于重大、疑难、复杂案件的处理，代理过多起具有重大影响的刑事案件，尤其是处理经济犯罪、贪污贿赂案件和渎职犯罪案件，均取得了良好的社会效果和诉讼结果。在辉山乳业、丹东港集团破产重整过程中，担任金融债委会的法律顾问，有效的化解了金融债务。在房地产、建设工程及重大经济纠纷案件方面，先后代理数百起案件，有效维护了当事人的合法权益。

孙长江律师

辽宁省政协委员

孙长江，大成沈阳办公室董事局主席，沈阳市律师协会荣誉会长、全国优秀律师。辽宁省第十三届政协委员、沈阳市第十七届人大代表。孙律师特别关注民营企业经营环境和健康发展问题，民营企业发展艰难一直是人们关注的热点问题，民营企业生存成本高、民营企业融资难、民营企业竞争难、民营企业优惠政策落地难、行政部门滥用执法权、民营企业财产安全难、民营企业家人身保障难、民营企业发展不安心、民营企业家对民营企业发展前途无信心，这直接影响了社会的健康发展及和谐稳定。针对上述问题，孙律师进行了调研，并提出了“为民营企业保驾护航应落实具体措施”，以期在行政执法方面和刑事执法方面，做好包容审慎监管和柔性执法，坚持法律面前人人平等、罪刑法定、疑罪从无原则，并依法落实刑事诉讼时效制度，使民营企业家能放心经营，安心发展。

大成律师积极履行职责，建言献策、参政议政，精准聚焦国家法治建设的关键领域，充分彰显了法律专业人士在国家治理体系中的独特价值，生动诠释了新时代律师在依法治国道路上的责任与担当。未来，大成律师将以更高的政治站位和更强的使命感，积极践行“人民律师为人民”的理念，助力国家治理体系和治理能力现代化，为建设更高水平的法治中国贡献大成力量。