为区域产业升级注入教育新动能

　　作为“新中国工业的摇篮”，辽宁正处于全面振兴新突破的关键时期。“老字号”需要创新改造升级、“原字号”需要深度开发、“新字号”需要培育壮大。这是建设现代化产业体系、推动产业转型升级必须做好的“三篇大文章”。

　　辽宁是职业教育大省，面临培养大批高素质技术技能人才，支撑传统产业向高端化、智能化、绿色化转型发展的重任，辽宁职业教育何为？

　　近年来，辽宁聚焦“一体两翼”建设，着力构建具有辽宁特色的省域现代职业教育体系，大力发展适应新技术和产业变革需要的职业教育，不断提升职业教育质量、适用性和吸引力，切实把深化职业教育改革创新成果转化为服务辽宁振兴发展的新动能。

　　组建产教联合体，深化产教融合

　　记者来到辽宁省装备制造产业产教融合实训基地时，学生们正在老师指导下认真操作。该实训基地由大连职业技术学院与通用技术集团大连机床校企双方投资1.2亿元共同打造，是大连金普新区市域产教联合体的重要成果之一。

　　“学生在实训基地综合实训、真实加工生产，有效解决了供需错位脱节问题，实现了产业用人需求与学校人才培养有效对接。”大连职业技术学院产学研合作办公室主任孟祥忠介绍。

　　大连职业技术学院所在的大连金普新区拥有得天独厚的产业优势和教育资源，是产教融合实践的沃土。2022年，大连职业技术学院联合大连市金普新区管委会、通用技术集团大连机床共同推动组建的大连金普新区市域产教联合体，成功获批全国首批、辽宁唯一的国家级市域产教联合体。

　　目前，16个产教联合体实体化项目完成签约、成员单位扩增至97家，面向装备制造、新能源等重点产业，精准布局，共建平台，深度合作……大连金普新区市域产教联合体建设不断取得进展，推动了教育链、人才链与产业链、创新链深度结合。

　　“辽宁正处于全面振兴新突破的关键时期，建设现代化产业体系，做强做优做大实体经济，不仅需要培养大批拔尖创新人才来突破‘卡脖子’技术，更需要培养大量高素质技术技能人才支撑传统产业向高端化、智能化、绿色化转型发展，推动辽宁制造业迈向价值链的中高端。”辽宁省教育厅厅长王庆东介绍，辽宁依托国家级、省级产业园区组建了20个市域产教联合体，成为深化产教融合、服务产业经济发展的重要途径。

　　此外，为服务辽宁“老字号”“原字号”“新字号”产业结构调整和大国重器建设，辽宁还组建了机器人、民用航空、数控机床、石油化工、集成电路等10个行业产教融合共同体。

　　探索办学新模式，重塑培养生态

　　“中德学院对面100多米的地方就是宝马培训中心，5分钟之内可以到达。学院采取‘三天在企业，两天在学校’工学交替模式，致力于探索实践德国‘双元制’本土化人才培养模式，培养符合企业需求的高端技能人才。”沈阳中德园中德学院院长胡勇强告诉记者。

　　沈阳中德园中德学院成立于2022年，由中德（沈阳）高端装备制造产业园发起、隶属于沈阳市铁西区教育局，由辽宁轨道交通职业学院选派人员担任法定代表人，是学习借鉴德国“双元制”教育模式，培养高素质技术技能人才的重要载体。

　　中德学院坚持“工厂化办学、市场化运营”，把学校建在开发区，专业建在产业链上，构建了政府、院校、行业、企业多元主体参与的合作办学模式。“学院围绕园区产业发展人才需求办学，累计为园区企业培养人才1万余名，不仅使人才培养更贴近企业实际生产，也进一步激发了企业参与职业教育的积极性和主动性。”胡勇强说。

　　产教融合一直是职业教育的重要课题，涉及机制、政策、资金、资源等方方面面。而细节、细则，对建立高质量产教融合体系来说至关重要。

　　2022年初，辽宁省教育厅、省委组织部、省委编办、省发改委等部门联合印发《关于推进职业院校混合所有制办学的指导意见》，制定《职业院校举办混合所有制二级学院实施细则（试行）》，明确混合所有制办学的设立程序、办学形式、治理结构、支持政策等。2023年，辽宁省教育厅、省发改委、省财政厅、省工信厅、省自然资源厅等十部门印发了《“金融+财政+土地+信用”组合式产教融合激励政策》，从强化金融扶持、落实财政税收优惠政策、完善土地保障政策、健全信用激励和考核评价机制等方面，进一步激发企业参与职业教育的积极性和主动性……

　　以混合所有制办学改革为主要形式的“政行企校”协同育人改革提升了企业的参与感和话语权，让企业尝到了甜头、得到了实惠。目前，辽宁在企业、园区建设了10个开放型区域产教融合实训中心，校企共建共管101个兴辽产业学院，社会力量参与职业教育的多元办学格局正在加速形成。

　　立足区域需求，提升职教社会服务力

　　辽宁石化职业技术学院与锦州市义县职业教育中心联合开办的乡村振兴学院，2024年首次招生就实现“开门红”。“两个专业深受考生青睐，很快就招满了。”义县职教中心党总支书记凌金明说。

　　为缓解县域经济发展过程中人口流失、企业无人可用的困境，辽宁依托县级职教中心，联合高职院校与县域重点企业，通过校地企合作方式共建15个乡村振兴学院。

　　辽宁石化职业技术学院义县乡村振兴学院开设了工业过程自动化技术专业和煤化工技术专业，旨在对接当地冶金材料、机电装备等产业发展需求；辽宁农业职业技术学院建昌乡村振兴学院面向畜牧产业，联合域内畜牧产业龙头企业创办五年一贯制畜牧兽医专业高职专科班……

　　辽宁省15个乡村振兴学院均以对接县域重点企业技术技能人才需求为主要工作目标，通过市域定向招生、县域定向就业、产教资源精准对接，开展五年一贯制学历教育和高素质农民培训，为县域经济培养“留得住、用得上、下得去”的高素质技术技能人才。

　　开设乡村振兴学院，是辽宁职教聚焦服务区域需求、提升职教服务社会能力发展思路的典型举措。

　　同时，辽宁省积极探索提升技能人才培养质量，以人才之强夯实职教发展之基。

　　招收优秀中高职毕业生，采取“一匠一案”，培养一批本领过硬、掌握绝技绝活的未来工匠……2023年4月，辽宁省教育厅等10个部门联合启动“兴辽未来工匠”培育工程，旨在通过改革选拔机制，制定培养标准，创新培养模式，探索评价机制，深度整合教育资源、企业资源、工匠资源、产业资源，以培育一批具有工匠精神、行业视野、产业高度、精湛技艺的复合型、创新型高素质技术技能人才。

《中国教育报》2025年01月24日 第01版

作者：本报记者 杨三喜 刘玉