社保基金投资股市如何确保收益和安全？证监会、财政部回应

南都讯 记者杨文君 发自北京 1月23日上午9点，国新办举行发布会。会上，证监会、财政部、人社部均对全国社保基金作为长期资本投资股市的情况进行了回应。

据中国证监会主席吴清介绍，全国社保基金是境内参与股票投资最积极的真正的长期资金，成立20多年来投资A股的平均年化收益率达到11.6%，这是很高的。“主要得益于社保基金坚持价值投资、长期投资，其中的经验应该说很值得认真地总结、借鉴。”

对于社会公众来讲，全国社保基金作为应对人口老龄化的战略储备基金，其投资安全性备受关注。对此，财政部副部长廖岷在会上回应道，全国社保基金投资运作的基本原则是在保证资产安全性、流动性的前提下，实现基金的保值增值，全国社保基金开展投资，要始终坚持这个原则。

关于全国社保基金的投资配置方式，廖岷介绍道，投资资本市场采用股债结合的投资结构，这是国际上各类养老基金的通行做法。我国全国社保基金适度投资股票市场，有利于拓展基金增值渠道，能够提高投资配置灵活性。现行投资管理政策中明确了全国社保基金股票投资的比例上限，也确保其投资股票的规模能够维持在一定的水平上，保持在合理区间。目前，全国社保基金股债投资的比例大体为四六开，配置结构总体合理，成立以来投资收益很稳定，也取得了较好的投资收益。

“财政部作为社保基金会的管理部门，会持续地做好全国社保基金的补充，在强化基金保障能力的同时，支持注入的资金加大投资资本市场力度，而且要采取更多灵活的股票投资组合，为资本市场的向好发展持续提供支撑，也实现基金保值增值和资本市场稳健运行的双赢。”廖岷说，财政部正在研究完善全国社保基金的长周期考核体系，细化完善5年以上的长周期考核机制要求，拟从风险管理、保值增值等不同维度对基金投资运营情况进行考核。

人社部副部长李忠则在会上表示，下一步，人社部将在确保基金安全的前提下，按照规范、稳健、专业化、市场化运作的原则，更加注重基金中长期收益，健全长周期考核机制，持续完善全国社会保障基金、基本养老保险基金、企业（职业）年金基金投资政策，健全投资监管体系，推动基金取得稳健投资收益。通过科学合理的资产配置与稳健的投资策略，能够实现社保基金保值增值。