广东
1月21日，最高人民法院发布依法惩治赌博及关联犯罪典型案例。最高法称，近年来，随着经济社会发展和网络普及，赌博犯罪呈现新特点新趋势，少数农村地区赌博犯罪有所蔓延，人民法院依法严惩农村赌博、“地下六合彩”赌博、跨境赌博等突出犯罪。
农村赌博现象由来已久，只是在不同时期表现形式有所差异，近年随着互联网的普及，针对这一问题的治理难度越来越大。过去农村赌博单纯表现为民风问题，如今则逐渐升级为基层重大治理问题。人民日报2024年底的报道提到，农村赌博问题是很多地方乡村治理的痛点。农村生活不像城市那样紧张，农忙具有一定的周期性，闲时无聊，聚在一起小赌怡情，若玩得小，影响尚可控，可赌博考验人性，往往越玩越大，一旦深陷其中，往小了说家庭矛盾不断，往大了说就是倾家荡产。
赌博的危害性众所周知，近年农村赌博现象出现新的变化，不像过去那样单纯是发生在熟人社会，夹杂了很多外部因素。像“地下六合彩”、跨境赌博这种，所谓“十赌十骗”。最高法也提到，跨境电信网络诈骗犯罪分子经常以赌博的幌子实施诈骗。此外，赌博还极易衍生盗窃、抢劫、伤害、杀人、绑架等侵财犯罪和暴力犯罪，因沉迷赌博、债台高筑进而引发的恶性案件时有发生。无论是从农村赌博的性质还是危害性，都较之过去“换代升级”，因此更值得警惕。
眼下春节临近，大量务工人员返乡，既有钱又有人，正是农村赌博现象的高发期。往年这个时候，各地都会部署打击赌博行动，专门开展禁赌宣传。公安部2024年10月通报了打击整治农村赌博违法犯罪“清风2024”专项行动十大典型案例。有关负责人提到，2022年以来，公安部连续在冬春季节部署开展打击整治农村赌博违法犯罪“清风”行动。行动中，各地公安机关共破获农村赌博刑事案件2.4万起、治安案件17.9万起，打掉赌博团伙1.3万个。
可见，公安机关一直将农村赌博现象视为重大执法问题来对待。赌博形式的多样性，以及这种活动天然的诱惑力，注定治理并不容易。对于赌博恶习何以屡禁不止，人民日报的报道援引某地方干部的分析称，除了农村生活方式的特殊性，主要还有以下几个方面的原因：一是有的村民抱着赌徒心态，幻想不劳而获、一夜暴富；二是有的村民法律意识相对淡薄，自以为“娱乐一下”，却可能已经触碰法律红线。站在参与者的角度看，是人性的弱点让他们身陷赌博不可自拔，这也注定农村赌博治理是一项常态工作，不可有片刻的放松。
相信很多与农村有往来的人都有体会，如今像“地下六合彩”这种赌博活动在很多地方仍然很活跃。公安部有关负责人此前表示，公安部门会同有关部门以乡村治理为契机，主动融入共治，引导自律自治，不断深化农村赌博治理工作的合力。农村赌博是多种因素共同造就的现象，赌博是表象，更深层次的社会经济问题可能更值得注意。这意味着需要思考一种“长效机制”，唯有如此，治理才不至于陷入一放就松的怪圈。
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