据新华社报道,2025 年 1 月 13 日,美国总统拜登、日本首相石破茂与菲律宾总统马科斯举行了三方通话会议。会后,石破茂向媒体表示,他在会议中就日本制铁公司收购美国钢铁公司受阻一事,向拜登表达了强烈担忧,敦促其消除日美两国商界的不安情绪。这一事件引发了广泛关注,也让美日关系再度成为焦点。
日本制铁公司(资料图)
2024 年 12 月,日本制铁公司抛出重磅计划,欲以 149 亿美元收购美国钢铁公司。要知道,美国钢铁公司历史悠久,曾是美国钢铁业的巨头。然而近年来,其钢铁产量和股票市值都大幅落后,不得不挂牌出售。日铁的出价远高于其他竞争者,这本被视为双赢的交易,却在 2025 年 1 月 3 日被拜登以 “国家安全” 为由正式阻止。
石破茂在通话结束后向媒体透露,他强调不仅日本商界对此事深感担忧,就连美国商界也发出了强烈的忧虑之声,这种担忧情绪仍在不断蔓延。他强烈呼吁拜登政府采取措施,以消除日美经济界的担忧。石破茂的这一举动,显示出日本对这起收购案的重视程度之高。
事实上,日铁与美钢在收购案受阻后,迅速采取了行动。1 月 6 日,两家公司正式以拜登和美国外国投资委员会等为对象提起诉讼,指控拜登及其他政府高级官员 “非法干涉”,侵犯企业正当权利。他们认为拜登的决定 “明显违反正当程序”,将政治考量凌驾于经济逻辑之上,要求法院裁定阻止收购措施无效。
拜登(资料图)
而在 1 月 11 日,美国外国投资委员会将日铁放弃收购美钢计划的最后期限从原定的 2 月 2 日延长至 6 月 18 日。这一延期意味着法庭将有更多时间审理此案,而两家公司也表示仍期待能完成收购。
值得注意的是,美国当选总统特朗普曾在胜选后明确表达了其反对日本制铁公司收购的立场。一名曾在特朗普首个总统任期内担任美国政府高官的人士对路透社表示,他认为特朗普对收购案的态度会跟拜登一样坚决。
这背后反映出的是美日关系的复杂变化。石破茂上台后,日本的外交政策似乎有了一些新的动向。他一方面试图改善与中国的关系,另一方面,对于美国的一些做法,也表现出了不满和强硬的态度。
拜登(资料图)
日本制铁公司会长兼首席执行官桥本英二则对拜登以国家安全为由阻止收购的决定表示 “完全不能接受”,指责美国外国投资委员会受到拜登的 “非法政治干预”,未能妥善履行审查程序,从而导致目前结果。
分析人士认为,特朗普的 “美国优先” 政策决定了美方未来可能会更加倾向于保护美国的本土产业和就业,对于外国企业收购美国公司的态度会更加消极,尤其是像钢铁这样涉及国家安全和战略性的关键产业。特朗普新政府很可能会继续坚持阻止收购的立场。此外,美国国内反对收购案的政治势力和利益团体,比如说美国钢铁工人联合会,也会继续阻挠这项收购案。
尽管如此,日本方面可能仍会继续通过美国经济界、政策界来制造舆论,通过强调日美同盟关系的重要性,来向美方施加影响,增加同美方谈判的筹码,并试图以此来影响美国法院对于诉讼案的审理和裁决的进程。
然而,日本也并非完全将希望寄托在美国身上。石破茂加强与东南亚国家的合作,或许就是在为日本寻找更多的出路,以降低对美国的依赖。例如,他在访问印尼时,宣布送给印尼两艘高速巡逻艇,以帮助印尼提升粮食、能源安全和防卫能力。这一举措既显示了日本对东南亚地区的重视,也为日本在该地区的影响力拓展打下了基础。
印尼(资料图)
而在军事合作方面,美日同盟目前虽然仍然存在,但日本可能会在一定程度上减少对美国军事支持的依赖,转而寻求自身军事力量的发展。
美国推迟向日本交付 F-35B 战斗机的举动,也被认为是对日本的一种 “敲打”。这或许是美国对石破茂的外交政策调整感到不满,担心日本在外交上逐渐脱离美国的控制,走向独立。美日关系的紧张可能会对双方的经济合作产生负面影响。日本企业在赴美投资时可能会更加谨慎,而美国在日本的一些商业利益也可能受到冲击。
在这种情况下,日本不得不重新审视与美国的关系。石破茂或许意识到,不能完全依赖美国,而需要寻找更多的合作伙伴,以应对复杂多变的国际形势。
虽然日本最近与中国互动频繁,但这并不意味着日本就会完全放弃与美国的传统盟友关系。日本外相岩屋毅已经确认将出席特朗普的就职典礼,这在日本外交史上是少见的举动,通常这种场合是由日本驻美大使参加的。岩屋毅还表示,他计划与特朗普团队中的关键人物,包括候任国务卿卢比奥会面。显然,日本依旧在试图与美国保持紧密联系,甚至在特朗普上台首日,就要对其表忠心。
石破茂(资料图)
不过,日本与中国的关系改善也并非一帆风顺。尽管石破茂多次表达了访华的意愿,中日执政党之间也重启了交流机制,但双方之间仍存在一些历史和现实的问题需要解决。
总之,美日关系的未来走向充满变数。特朗普上台后,其对美日关系的态度以及对这起收购案的处理方式,都将对美日关系产生重要影响。而日本如何在维护自身利益的同时,平衡好与美国和中国的关系,也将是一个巨大的挑战。国际社会将密切关注美日关系的发展,以及其对国际政治格局的影响。毕竟,美日作为重要的两个国家,其关系的变化不仅关乎两国自身的利益,也会对全球政治、经济格局产生深远的影响。在多极化趋势不断发展的当下,各国之间的关系愈发复杂多变,任何一个决策都可能引发连锁反应。而对于日本制铁公司收购美国钢铁公司这一事件,最终的结果如何,还需拭目以待。
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