内塔尼亚胡恐将失去多数席位，专家：停火协议脆弱或再燃冲突

据新华社1月19日报道，以色列国家安全部部长伊塔马尔·本-格维尔宣布，其领导的犹太力量党退出总理内塔尼亚胡领导的联合政府。推迟近三小时后于当地时间19日上午11时15分生效的加沙停火协议，一方面给15个月的战争按下暂停键，另一方面或许也将给以色列总理内亚尼亚胡的政治联盟带来瓦解的危机。

18日，以色列安全内阁在几名部长投下反对票的情况下，最终批准加沙停火协议，以本-格维尔为代表的极右翼官员对内塔尼亚胡的态度反转大为不满，称其此前是反对类似停火框架提议的。

曾参加1982年黎巴嫩战争的伦敦国王学院战争系高级特任讲师布雷格曼（Ahron Bregman）告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），以费城走廊为“借口”，内塔尼亚胡曾顺应极右翼的要求拖延达成协议。“该协议最薄弱的方面在于分阶段进行。以色列有可能在第一阶段之后，企图恢复（与哈马斯的）敌对行动。” 布雷格曼分析道。

继本-格维尔宣布辞去内阁职务后，极右翼的以色列财政部长斯莫特里奇也发声反对停火协议，并威胁将退出内阁。如果斯莫特里奇的政党也退出执政联盟，以色列总理内塔尼亚胡将失去多数席位，可能举行新的选举。

2022年11月15日，本-格维尔（左）和斯莫特里奇出席在议会举行的以色列议员宣誓仪式

右翼威胁辞职以继续战争

路透社1月19日报道称，斯莫特里奇声称，如果以色列在实现摧毁哈马斯的目标前全面结束战争，他和他领导的宗教犹太复国主义者将退出执政联盟。在停火生效前一夜，18日内塔尼亚胡表示，目前的停火协议为“临时措施”，强调以色列在美国的支持下保留“必要时重返战斗的权利”。

布雷格曼认为，以色列没有因为达成停火而感到如释重负。“虽然加沙正在进行庆祝活动，但以色列国内的情绪低迷，这是出于对人质命运及其能否按计划获释的担忧。”布雷格曼向澎湃新闻表示，“内塔尼亚胡承诺的（对哈马斯）‘全面胜利’并没有实现。哈马斯虽然受到打击，但仍能站稳脚跟，数百名巴勒斯坦囚犯将被释放、以色列将完全从加沙撤军，让哈马斯有重建的机会。”

针对极右翼和内塔尼亚胡保留“重返战斗”的“权利”，以色列政府内部意见并不统一。《以色列时报》透露，参与签署停火谈判协议的以色列情报和特勤局（摩萨德）局长巴尔内亚称，有“道义责任”支持停火协议。国家安全总局（辛贝特）局长巴尔则强调，坚决支持这项协议，坚称以色列准备好应对安全后果。

美国有线电视新闻网（CNN）分析称，本次达成的停火协议，与内塔尼亚胡近一年来一直反对的提议非常类似，该提议包括分阶段停火和撤军，以及释放数百名巴勒斯坦囚犯。

“目前实施的协议，与拜登政府大约六个月前提出的提案几乎相同，”布雷格曼指出，但“关键的问题是为什么各方，尤其是以色列，现在同意达成协议，主要因素似乎是特朗普的压力。虽然内塔尼亚胡经常无视拜登的建议，但他似乎不愿意或无法无视特朗普的要求。”

1月19日，特朗普的国家安全事务助理提名人选迈克尔·沃尔兹表示，哈马斯绝不会再次统治加沙。沃尔兹在CNN的《国情咨文》栏目中表示：“他们再也不能成为恐怖组织，他们再也不会统治加沙。就是这样。”

新华社报道称，拜登19日发表讲话，敦促即将于20日就职的特朗普政府帮助落实加沙地带停火协议。

停火无法结束战争

美联社报道称，本-格维尔及犹太力量党离开联合政府，并不会影响停火协议，内塔尼亚胡领导的执政联盟仍在议会120个席位中占微弱多数。但如果其他强硬派，比如斯莫特里奇也退出，很可能导致联合政府垮台，从而引发提前选举。

CNN称，目前尚不清楚内塔尼亚胡是否给了斯莫特里奇任何保证，以确保后者的支持。在斡旋方卡塔尔宣布停火前的几个小时里，内塔尼亚胡与斯莫特里奇两度会晤。

拜登在19日的讲话中表示，首批3名被扣押人员获释标志着为期42天的第一阶段协议正式开始执行。从第一阶段协议执行的第16天起，以色列与哈马斯将就实现永久停火、哈马斯不再对以色列构成威胁等第二阶段协议内容进行谈判。此前拜登曾表示，“根据协议，如果谈判超过（第一阶段的）42天，只要谈判继续停火也会继续。”但如果以军在第43天开始轰炸，那么协议就不复存在。

布雷格曼认为，这是协议最为薄弱之处。“以色列有可能在第一阶段之后，企图恢复（与哈马斯的）敌对行动。不过，坚持避免长期冲突的特朗普可能会进行干预，以阻止此类行动。我们眼前的是令人焦虑的时刻，将拭目以待。”

哥伦比亚大学政治学副教授、以色列前副国家安全顾问、长期担任哈佛大学贝尔福中心高级研究员的弗雷里奇（Charles David Freilich）对澎湃新闻表示，停火协议无法根除巴以问题，能否顺利执行仍是未知数。

“停火协议无法解决巴以长期以来的问题，且根本不清楚这一协议会否继续到第二阶段。这不是和平进程，寻求摧毁以色列的哈马斯也不会（达成和平）。未来，（以色列）可能会与约旦河西岸的巴勒斯坦权力机构重新举行会谈。”弗雷里奇表示。