北京
四川省政协委员陈莉萍。本人供图
人民网成都1月20日电 (记者郭莹)近年来，“银发经济”成为社会热词。四川省政协十三届三次会议期间，四川省政协委员、资阳市政协第五届主席陈莉萍提交了《关于加快推动银发经济发展的建议》，围绕四川发展银发经济要素保障方面建言献策。
陈莉萍认为，四川展银发经济，政策体系尚不完善、产业基础较为薄弱、市场供需还有错位。
具体来说，银发经济产业发展暂无系统性规划和具体的政策指导，银发经济发展要素保障也缺乏针对性支持，专项财政奖补资金、税收优惠政策较其他产业少，金融市场对相关产业融资需求认可度、渗透率都还较低。省内银发经济关联度高的企业及项目不多，主要集中在基础性、传统性的养老服务、健康服务、食品药品生产等，产业同质化、产品单一化亟待改善，市场主体普遍规模小、产值低，缺乏具备竞争力和品牌效应的链点企业。
另外，从供给侧看，四川省老年用品产业还处于起步阶段，相关行业领域在打造竞争力强的中小微企业方面成效还不明显，老年人精神文化服务市场供给不足，老年人力资源开发不够，市场活跃度不高，消费潜力尚未得到有效挖掘。
围绕上述问题，陈莉萍此次提交的建议中也给出了具体解决措施建议：
首先，制定总体规划。建议省级层面制定全省银发经济发展总体规划，为银发经济发展提供指导和依据，明确未来一定时期内银发经济发展的总体目标、战略方向、主要任务等。
其次，出台指导意见。银发经济涵盖了一、二、三产业，建议省级层面明确银发经济各相关产业发展的牵头部门，并出台行业指导意见，形成具体行业的政策导向。
再次，强化财税保障。建议省级层面建立银发经济发展专项财政支持奖补资金，出台系列税费支持等优惠政策，为银发经济发展提供有力支撑和坚实保障。
最后，加大支持力度。建议省级层面加强对老龄化程度深、经济欠发达地区的政策和资金倾斜力度。
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