债务上限“警报”再响　专家称美国财政“入不敷出”难缓解

　　美国国会预算办公室的最新数据显示，2025财年美国联邦预算赤字将达1.9万亿美元，2035年，这一数字将攀升至2.7万亿美元，凸显出未来十年美国财政政策面临的挑战。

△美国国会预算办公室官网报告截图

　　美国财政部长耶伦近日致信美国国会称，由于美国联邦政府触及债务上限，财政部将从1月21日起采取启动"暂停发行债券期"的非常措施，其间，将暂停为公务员退休和残疾基金以及邮政退休人员健康福利基金注入新资金，以确保政府在现有资金框架下继续运转。但如果债务上限未能在短期内解决，美国可能面临债务违约。

　　耶伦呼吁国会尽快采取行动，提升或暂停债务上限，以保护美国的信誉和经济稳定。

△《纽约时报》网站报道截图

　　中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析认为，个税的减少以及支出的增加导致美国联邦预算赤字不断攀升，美国联邦政府的债务上限也不断被突破。

　　美国财政收入高度依赖个税，而美国新政府明确表示要对内减税，这会带来财政收入的减少。此外，今年美国税收收入或跟随经济周期进一步回落而减少。减税会让美国今年财政赤字扩大超过2200亿美元，2026年后扩张幅度或更为显著。

　　与此同时，美国的法定财政支出又是刚性的，很难压缩或是削减。2024年法定支出4.2万亿美元，利息支出8800多亿美元，国防支出8490亿美元，三者合计占比达86%。2025年，法定、利息、国防等支出仍将继续扩大。美国财政支出的快速增加导致美国债务上限不断提升，这导致政府可能会再次面临停摆威胁。

　　国际信用评级机构惠誉此前警告称，美国将在2025年面临"重大财政政策挑战"，包括债务上限、预算拨款及税收政策等。

△法新社报道截图

　　对此，刘英认为，美国财政入不敷出的局面只会继续扩大，很难有所缓解。

　　美国联邦政府债务已经超过36万亿美元，并将会很快达到40万亿美元。

　　过去25年间，美国政府财政状况持续恶化。特别是为了应对2001年"9·11"恐袭、2008年金融危机以及2020年新冠疫情等危机，最近几年美国政府财政额外支出了差不多10万亿美元。

　　与此同时，美国政府还反复减税，进一步扩大了收支差距。

　　美国财政政府支出的削减基本上都是小打小闹，而涉及医保、军费等大项支出都不太可能减少，因此美国财政赤字率未来会继续抬升，未来十年都会维持在5%以上，这种情况只有在战争时期、经济衰退和金融危机时期才会出现。

　　美国较高的联邦政府债务还会进一步挤压私人投资，并推高抵押贷款和汽车贷款的利率水平。

　　素材来源丨环球资讯广播《直播世界》

　　记者丨杨卓英 张晗