北京
特朗普准备对俄罗斯实施石油制裁，同时向伊朗施压！
【Rigzone网站1月16日报道】
据知情人士透露，唐纳德·特朗普的顾问们正在制定一项广泛的制裁战略，旨在在未来几个月内促成俄罗斯与乌克兰达成外交协议，同时向伊朗和委内瑞拉施压。
即将卸任的拜登政府于周五对俄罗斯的石油贸易实施了迄今为止西方国家中最具破坏性的制裁。鉴于特朗普承诺迅速结束乌克兰战争，这一举动引发了人们对特朗普如何看待这些措施的疑问。
特朗普团队正在考虑两种主要方案。知情人士（由于讨论私密，要求匿名）表示，如果新政府认为乌克兰战争即将迎来解决方案，那么其中一套政策建议采取一些良性措施，以惠及受到制裁的俄罗斯石油生产商，这可能有助于达成和平协议。他们还表示，第二种方案将在现有制裁的基础上进一步加大压力，以增加筹码。
特朗普最终选择的方案对全球石油市场至关重要。自拜登宣布制裁措施以来，布伦特原油期货价格已上涨近5美元/桶。一些分析师预测油价将进一步上涨，这或将推高全球燃料成本。
知情人士表示，特朗普团队的计划尚处于初级阶段，最终取决于当选总统本人。上周，特朗普表示正在安排与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的会晤，这增加了近期通过谈判结束战争的可能性。策略有关讨论包括了特朗普的一些内阁提名人以及他第一届政府中的前制裁官员。此外，还在征询一些保守派智库的意见。过渡团队尚未宣布特朗普在经济治国方面一些关键职位的人选。
尚待解决的问题之一是，美国财政部老将布拉德·史密斯和安德烈娅·加基是否会继续留任高级职位。
特朗普的顾问们最终将面临与拜登政府相同的问题，即在华盛顿对全球三大石油生产国实施广泛制裁之际，如何避免石油市场出现重大的供应和价格动荡。另一个挑战是如何在利用经济战争工具与维护美元全球储备货币地位之间找到恰当的平衡。
二级制裁
周三，官员们出台措施，这使特朗普更难单方面解除对俄罗斯的一些制裁。他们重新指定了几个实体，要求总统如果计划解除对它们的限制，必须通知国会，这可能会引发国会议员的反对投票，如果他们持反对意见的话。
知情人士表示，对于特朗普团队来说，更具攻击性的对俄政策可能会加大对石油交易二级制裁的执行力度，对欧洲船运商以及包括中国和印度在内的亚洲买家进行处罚。另一种可能的方法是对通过丹麦和土耳其这两个关键咽喉要道运输俄罗斯石油的油轮采取更强硬的干预措施。
一种较为温和的方案可能是发放一般许可证，并将价格上限提高到60美元/桶以上，这些举措将鼓励俄罗斯石油继续流向市场。
在周三的国务卿确认听证会上，马可·鲁比奥表示，制裁是促成和平解决的关键筹码。此外，特朗普团队还在评估针对伊朗和委内瑞拉的政策选项。
知情人士表示，他的主要顾问们普遍达成共识，即要恢复对德黑兰的全面极限施压策略，首先推出大规模制裁措施，打击石油行业的主要参与者，这最早可能在2月实施。在特朗普的第一任期内，类似的做法曾大幅削减了伊朗的石油出口，不过自乔·拜登总统上任以来，伊朗石油出口已有所回升。
委内瑞拉的情况更为复杂，长期统治者尼古拉斯·马杜罗在选举舞弊证据确凿的情况下刚刚宣誓就职连任，而美国石油公司如雪佛龙公司也在该国有所布局。
马杜罗在特朗普政府的极限施压策略下挺了过来，尽管该策略限制了该国的石油出口，他也熬过了拜登政府官员推动自由公正选举的努力。知情人士表示，毛里西奥·克拉韦尔-卡罗内在特朗普第一任期内是一位有影响力的顾问，他将重返拉丁美洲事务的重要岗位，人们希望恢复他在2019年左右帮助主导的更具侵略性的立场，当时美国不再承认马杜罗为委内瑞拉合法总统。
翻译 | 李辰菲（微信部）
审校 | 袁翔哲（微信部）
编辑 | 李辰菲（微信部）
注：图片来源于网络
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