宁波镇海招宝山创新“罚后答疑”工作 释法明理解心结

“谢谢你们给我解释那么多，我现在是心服口服。”范师傅一边打开手机扫码缴款，一边和执法员小陆说。

近日，宁波镇海招宝山街道综合行政执法队接到举报，称当事人范师傅在辖区内沿街的雨水井乱倒污水，于是在法定期限内开展了立案调查。

起初，面对执法办案人员，范师傅存在一定的抵触心理，坚称自己只是往店铺前的雨水井倒了一次水，且倾倒的不是污水，此外对相关法律规定不是很了解，认为执法办案人员不应该以倾倒污水为由“随便”处罚。

对此，执法办案人员在调查取证阶段主动向范师傅公开了案卷中有关调查取证的部分资料。调查视频显示，范师傅有多次倾倒行为，且倾倒的均为污水。在送达事先告知书等文书过程中，执法办案人员再次向范师傅公示调查情况，告知裁量基准。在向范师傅送达处罚决定书时，执法办案人员邀请社区网格长、人民调解员、公职律师与范师傅促膝长谈，从法理、情理、事理的角度向范师傅释明，污水随意倾倒这种行为不仅对路面造成污染，影响城市内河水质，也对行人的通行造成影响，这种“随手一倒”的行为已经违反法律规定。范师傅表示处罚结果合法合理，同意缴纳罚款，他也将在今后进一步严格规范自身行为，并向周边居民宣讲如何文明守法。

从拒不认罚到息诉服罚，这是招宝山街道综合行政执法队创新“罚后答疑”工作取得的显著成果。招宝山街道综合行政执法队相关负责人表示，“罚后答疑”工作的开展，不仅可以打开当事人的心结，还可以促使执法办案人员对案件事实进行仔细斟酌推敲，运用处罚依据进行释法明理，提高行政执法过程的透明度，同时不断积累处罚经验，提升行政执法规范化水平，提升人民群众对行政执法工作的满意度。

据悉，招宝山街道综合行政执法队2024年共开展“罚后答疑”71件，对象涉及企业负责人、店铺商家、老年居民、外来务工人员等，案件包括违法建设、损坏城市绿地、擅自占用人行道、乱倒污水等。

“在全面加强法治政府建设、坚持严格依法行政、优化营商环境的时代背景下，从过去简单的责令整改、行政处罚到全程帮扶整改，是我们执法监管模式的重大转变。”招宝山街道综合行政执法队相关负责人表示，今后将把“罚后答疑”嵌入送达、执行等行政处罚各环节，努力做到“有问必答、有信必复”，坚持惩治违法与监督教育并重，让每一位当事人感受到严格规范、公正文明，有求必应、无事不扰，维护社会和谐与稳定。(孙煜、吴蓓)