晋城：实施就业专员机制　促进高校毕业生就业

高校毕业生是高质量发展的重要人才支撑，高校毕业生就业关系民生福祉和社会稳定。晋城市人社局高度重视高校毕业生就业工作，通过实施就业专员机制，精准开展就业帮扶，取得明显成效。

一、抓组织领导，全方位凝聚合力。晋城市委、市政府提出“七抓就业”工作举措，将大学生就业工作作为重大战略工程、民生工程通盘考虑、推进落实。2024年9月，市政府率先成立就业促进工作专班，统筹41个职能部门抓好全市稳就业工作，近5年，晋城市城镇新增就业年均完成4.5万人以上。市人社局制定《建立就业服务专员机制促进高校毕业生就业创业的实施方案》，举全局之力推进专员促进就业工作，第一时间将返晋大学生“抱在怀里、暖在心上”，助力高校毕业生实现高质量充分就业。

二、抓专员机制，全系统动员发力。将就业服务专员促进大学生就业，作为一项长期的工作机制固定下来，确保责任落实到位、就业帮扶到位、管理监督到位。一是上下联动定专员，从全市人社系统在编在岗工作人员中择优选择专员，根据本辖区返晋未就业高校毕业生数量，每位专员联系和帮扶10名左右的高校毕业生，实现精准对接服务。2024年确定了493名专员，精准对接帮扶5469名离校未就业高校毕业生，帮扶率达100％，就业率达95.25％。二是明确职责强帮扶，每名专员统筹开展好“八个一”行动，即建立一本实名制台账、完善一套帮扶资料、收集发布一批高质量岗位信息、开展一轮专题培训、介绍一批招聘服务活动、对困难高校毕业生开展“一对一”跟进帮扶、深入挖掘一批优秀创业项目、审核发放一批就业补助资金，专员间紧密协同对接，形成互推互荐机制，着力促进大学生实现就业。三是定期督导提质效，每月召开专题会议，汇总上报帮扶清单，研究解决专员帮扶工作中遇到的具体问题。市人社局定期对各县（市、区）工作情况进行检查，对于在工作过程中涌现出的优秀就业服务专员，在年终考核、评优评先上给予倾斜。

三、抓组织推进，全过程精细实施。围绕高标准实施“1131”就业帮扶（提供1次政策宣讲、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会），市县两级人社部门创新工作方法，精细推进实施。在政策宣讲方面，开展“线上＋线下”同步宣传，发布“一信三清单”（致2024届高校毕业生一封公开信，发布公共就业人才服务机构清单、高校毕业生等青年就业创业政策清单、就业创业服务清单），开展政策进社区、广场等宣传活动，确保就业创业、社会保险、就业见习等政策宣介到位。在职业指导方面，发布高校毕业生就业指导微课堂30期；专员和帮扶大学生全部建立微信联系，针对性做好职业指导帮扶；针对就业困难大学生，组织召开交流座谈会，邀请重点企业现场给予就业指导帮扶。在岗位推介方面，人社部门联合工信、中小企业等部门，建立重点企业用工信息共享机制，对大学生精准推送适合的岗位，实现供需双方有效对接。2024年，全市各类重点企事业单位招聘大学生5893人（其中，机关、事业单位招聘大学生1572人；51家驻市央企省企招聘大学生695人，130家市县两级国企招聘大学生1072人，重点对接联系800余家民营企业招聘大学生2554人），实现了稳岗扩岗、应招尽招。在技能培训方面，设立专门服务窗口，接受大学生就业技能培训、新型学徒制培训、创业培训等申请，并按规定享受职业培训补贴。

四、抓政策落实，全要素服务保障。针对不同类型的大学生就业需求，给予针对性的服务保障。其中，对未就业大学生鼓励开展就业见习：2024年度累计开发就业见习岗位2365个，目前在岗见习大学生1807人。对已就业大学生做好就业政策兑现：2024年，为265家企业、1835名大学生兑现一次性扩岗补助和一次性吸纳就业补贴242.1万元，为440名大学生兑现社保补贴308.8万元（企业吸纳大学生就业给予全额社保补贴，此项政策全省唯一），为151名大学生发放一次性就业奖励36.7万元（对入职国企、民企的大学生，按照每人1000元、5000元的标准给予一次性就业奖励，此项政策全省唯一）。对创业大学生开展创业扶持：支持创业大学生入驻创业孵化基地，享受场租补贴；对10名创业大学生发放创业担保贷款218万元；对8个优秀大学生创业项目给予项目资助35万元（对优秀大学生创业项目给予3－5万元项目资助，此项政策全省唯一）。对困难大学生做好精准帮扶：针对2024届208名脱贫、低保、零就业、残疾等就业困难毕业生，实行“一对一”精准帮扶，目前就业率达92％。2024年，743名就业困难高校毕业生以公益岗的方式兜底安置就业。

五、抓氛围营造，全覆盖宣传引导。一是专班推进宣传，成立宣传工作专班，专人负责大学生就业政策解读宣传活动，鼓励各类用人主体积极扩大就业岗位，引导大学生更新就业观念。二是专题跟进报道，针对重点企业稳就业经验做法，特殊人群求职经历，实施专题跟进宣传报道，营造促进就业的良好氛围。三是专项行动牵引，以实施就业专员机制促进高校毕业生就业为牵引，进一步整合相关科室、中心工作力量，完善政策落实、招聘服务、技能培训、创业指导工作流程，形成工作闭环，营造良好工作氛围，提高促就业工作质效。

下一步，晋城市人社局将按照全省的统一安排，继续把高校毕业生等青年就业作为重中之重，全力实施补贴落实、岗位开发、招聘对接、求职能力提升等工作举措，努力实现晋城市高质量充分就业。（张莉）