“权霸”是如何形成的？

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1月16日晚，贵州卫视播出的反腐专题片《纵深推进—贵州正风肃纪反腐》第一集《紧盯关键少数》中，讲到一位公开发表与全面从严治党相悖的言论，公然反对反腐败工作的县委书记。

他叫管庆良，贵州修文县委原书记，也曾担任过修文县的县长。据贵州省纪委监委工作人员介绍，为了“一手遮天”掌控整个修文，管庆良在当县长的时候想方设法地架空县委书记的权力，在他担任了县委书记后又想方设法地将县长的权力牢牢地掌控在自己的手上。

也就是说，对管庆良来说，我的权力是我的，你的权力也是我的，只要是权，就得全部归我。至于责任，就不是如此了。因为，作为“一把手”，一旦把权力死死抓在自己一个人手中，责任就不可能由他来承担，而是依据需要交给其他人了。不然，权力就不会那么吃香，不会让那么多人渴望。

管庆良就是这样一个人，一个在心里把权力和责任分得很清，权力归自己、责任归别人的 “权霸”领导。而在现实生活中，凡是这样的“权霸”，大多没有多少真才实学，也没有什么工作能力和水平，最擅长的就是玩权。江西万年县的那个毛奇，也属于此类。

正是因为自身很弱，也就对权力特别在意，权力安全感很差，唯恐权力旁落，因此，会想方设法、绞尽脑汁地争权抢权。真的权力到手了，又不知道怎么运用，很多还会为此闹出种种笑话。

为什么管庆良会出现当县长时架空县委书记、当书记时掏空县长权力现象呢？因为，在他的心里，从未有“责任”二字，没有真正想过要权干什么，更没有想过用权为民，而是用权为己。一旦陷入到权力的泥潭之中，也就不可避免地会成为“权霸”，“一把手”则变成了“一霸手”。

那么，这些人为什么能够走到如此重要的领导岗位呢？从主观上讲，这些人大多是“两面人”，尤其在比他们大的领导面前，表现得非常“顺从”，容易讨领导喜欢；从客观上讲，在用人方面，仍存在透明性不是很强的问题，“一把手”说了算的现象仍然比较突出，也造就了投机者只要围着“一把手”转就能得益的结局。要想破除这种格局，就得从体制、机制等方面进一步改革，建立真正公开、透明、阳光、公平的选人用人机制。

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