北京
1月13日，中国人民银行、国家外汇管理局对外宣布，决定将企业和金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数从1.5上调至1.75，于当日起实施。两部门表示，此举旨在进一步完善全口径跨境融资宏观审慎管理。中国人民银行、国家外汇管理局将继续增加企业和金融机构跨境资金来源，引导其优化资产负债结构。
业内人士介绍，此次上调参数后，境内企业和金融机构的跨境融资额度增加，可以更多地从境外融入资金，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，也能直接增加境内美元流动性，促进外汇市场供求平衡，起到稳汇率的积极效果，是央行充分发挥宏观审慎与金融稳定功能的具体体现。
据了解，全口径跨境融资宏观审慎管理构建了基于微观主体资本或净资产的跨境融资宏观审慎约束机制，按照国际通行的“资本吸收风险”原则，将企业和金融机构跨境融资风险加权余额的上限与其资本或净资产挂钩，通过宏观审慎调节参数进行逆周期调节。在该框架下，企业和金融机构可在跨境融资风险加权余额上限内，自主开展本外币跨境融资。中国人民银行、国家外汇管理局根据宏观经济热度、国际收支状况和宏观金融调控需要对宏观审慎调节参数进行调整。
“上调跨境融资宏观审慎调节参数，提升了企业和金融机构跨境融资风险加权余额上限，可以通过相应放宽境外融资额度上限来便利和鼓励经营主体开展跨境融资。”国家金融与发展实验室特聘高级研究员庞溟分析称，此举有利于进一步扩大利用外资和拓宽融资渠道，便利境内企业和机构更好地利用国内国际多种渠道筹集资金，降低实体经济融资难度和融资成本；同时，有利于跨境资金均衡流动、外币供求平衡、人民币汇率在合理范围内保持稳定态势。
自2016年以来，央行已多次调整跨境融资宏观审慎调节参数，推动跨境融资水平与宏观经济热度、整体偿债能力相适应，防范系统性金融风险。
此次跨境融资宏观审慎调节参数上调后，央行还将于1月15日在香港发行600亿元离岸人民币央行票据。业内人士表示，过去人民币汇率多轮升贬值的经验表明，央行有充足的工具箱、丰富的经验应对人民币汇率贬值，有能力保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。
记者了解到，近日中国外汇市场指导委员会召开会议，部署了加强外汇自律管理有关工作。会议认为，未来一段时期，我国经济回稳向好的基本面不会改变，国际收支总体平衡的格局不会改变，外汇市场韧性增强的态势不会改变，人民币汇率完全有条件保持基本稳定。
据介绍，外汇市场指导委员会将加强对外汇市场自律机制的指导，进一步强化行业自律管理，指导外汇市场成员严格落实自律规范，对扰乱市场秩序、恶意误导公众等违反自律规范的行为及时采取措施。
中国人民银行、国家外汇管理局也将继续综合施策，稳定预期，增强外汇市场韧性，加强外汇市场管理，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险。（经济日报记者 姚 进）
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