开展淮河、贾鲁河等航道建设，河南印发最新方案！

年新增地表水供水能力7亿立方米

推进郑开同城东部供水工程建设

开展淮河、贾鲁河等航道建设

1月10日，记者从河南省政府办公厅获悉，我省印发《河南省省级现代水网先导区建设实施方案》，提出实施一批重大水网骨干工程，2026年年底前完成“13纲39目74结”建设，基本建成“八横六纵”的现代水网布局，逐步形成全省水网“一张网”。

南水北调中线工程郑州段 资料图 徐宗福 摄

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年新增地表水供水能力7亿立方米

加快建设省级现代水网先导区，高质量建成现代水利基础设施网络，统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题。

《方案》明确目标，以联网、补网、强链为重点，实施一批重大水网骨干工程，推进互联互通、联调联供、协同防控，2026年年底前完成“13纲39目74结”建设，基本建成“八横六纵”的现代水网布局，逐步形成全省水网“一张网”。

年新增地表水供水能力7亿立方米，城乡饮用水地表化率提高到63%，农村自来水普及率达到96%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到70%。

年用水总量控制在260.7亿立方米以内，万元工业增加值用水量控制在17.3立方米以内，农田灌溉水有效利用系数达到0.633。

建成一批大中型水库，开展河道治理和蓄滞洪区建设，治理河道1900公里，河道3级以上堤防达标率达到82%。

建成省、市、县三级美丽幸福河湖4000公里，重要河湖控制断面生态流量保障率超过90%，水土保持率达到88.85%。

数字孪生水网先行先试建设初见成效，水网关键要素感知率达到85%，重点水利工程数字化率超过40%。

贾鲁河 资料图 马健 摄

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推进郑开同城东部供水工程建设

坚持节水优先、量水而行、开源节流并重，在深度节水控水前提下，加快实施一批水资源调配工程，增强水资源调配、供水保障和抗风险能力。

《方案》提出，推进水源工程建设。建成白果冲、鸡湾、圣湖湾等14座中小型水库，实施鸭河口、林七等水库清淤扩容工程，开工建设南水北调观音寺调蓄工程，实施黄河下游引黄涵闸改建工程，有序推进引黄调蓄工程建设，研究论证长台关等大中型水闸工程。

推进引（提）调水工程建设。建成引江济淮工程（河南段）供水配套工程，基本建成漯河市引澧入颍、纸坊—少林水库连通等一批引调水工程，实施西霞院水利枢纽与南水北调中线总干渠联通工程，推进郑开同城东部供水工程建设，开工建设南水北调豫东水资源配置工程，实施槐扒二期、新安引黄提水等豫西地区水资源优化配置工程，研究论证南水北调中线与水库连通工程、陆浑水库—白沙水库连通工程。

推进农村供水工程建设。加快实施农村供水骨干水源配套、水源改造、水处理设施升级和城镇供水管网延伸等工程。实行农村供水工程县域统管，尽力实现县域内供水同源、同网、同质、同服务、同监管。

推进灌区工程建设。建成小浪底北岸灌区、小浪底南岸灌区、赵口引黄灌区二期、西霞院水利枢纽输水及灌区等工程，加快建设前坪水库灌区、出山店水库灌区和故县水库灌区工程，实施赵口引黄灌区现代化改造和三义寨、大功等80处大中型灌区续建配套与现代化改造，开工建设引丹灌区二期工程。加快推进大别山临淮灌区、鸭西灌区、燕山水库灌区工程前期工作，研究论证豫东沙河、豫南淮汝、西大岗等灌区工程。

金水河 资料图 马健 摄

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逐步提升郑州等城市防洪标准

坚持“扩排、增蓄、控险”相结合，统筹防洪工程措施和非工程措施，健全工程体系，强化调度管理，提升洪涝灾害防御能力。

《方案》要求，增强洪水调蓄能力。淮河流域建成袁湾水库、庙湾水库，基本完成昭平台水库扩容工程建设；黄河流域开工建设九渡水库，加快推进桃花峪工程和小河口水库工程前期工作。完成白龟山、田岗等水库和颍河化行闸、老涡河丁庄闸等水闸除险加固，对新出险的病险水库、水闸实施除险加固。

畅通防洪排涝通道。实施黄河险工及控导工程加固，推进淮河干流上游治理工程前期工作。实施唐白河、卫河（共产主义渠）、沙颍河、洪汝河、金堤河等13条流域面积在3000平方公里以上的中小河流和黄鸭河、澧河等50条流域面积在200～3000平方公里的中小河流治理。

保障南水北调中线工程安全运行。开展南水北调中线总干渠沿线防洪安全隐患动态排查整治。完成少林、五星、陡坡、老虎洞（郏县）、蟒河口等5座南水北调左岸的病险水库除险加固；实施南水北调中线河南段防洪影响处理工程，对左岸排水河沟、退水通道等进行系统治理。

完善城市防洪排涝体系。按规划有序推进重点防洪工程建设，逐步提升郑州、开封、洛阳、安阳等城市防洪标准。

推进农田排涝工程建设。以现有河湖、渠系为基础，统筹中小河流治理、灌区建设改造等工程建设，加强平原涝区治理，修复因灾损毁河道及渠系、堤防、涵闸、泵站等设施。

提升洪水风险防控能力。充分利用新技术新理念，完善全省洪水风险图，提高防洪调度精准性。

黄河湿地 资料图 徐宗福 摄

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完善河湖生态系统保护治理体系

大力推进河湖生态保护修复，实施地下水超采综合治理，强化水源涵养和水土保持生态建设，复苏河湖生态环境，建设美丽幸福河湖。

《方案》指出，加强河湖生态保护治理。开展河湖和已建水利水电工程生态流量确定与保障工作，完善贾鲁河、伊洛河等28条重点河流44个控制断面生态流量调度和监测预警机制，建立生态流量考核断面信息通报制度。实施母亲河复苏行动，确保重要河流断流河段实现有水并持续过流。

实施地下水超采综合治理。在商丘、周口等15个省辖市开展地下水超采综合治理，统筹利用长江水、黄河水和当地地表水开展水源置换，结合强化节水、禁采限采等措施，压减地下水超采量5.73亿立方米，逐步实现采补平衡、水位止跌回升。

强化水源涵养保护。加强太行山东部、伏牛山、桐柏—大别山等山地丘陵区和南阳盆地等区域重要河流源头区、上游区林草植被建设与保护，大力培育水源涵养林。在丹江口水库库区及上游、伊洛河上游等地区实施水源涵养林营造工程，强化封禁治理，促进生态自我修复。

推进水土保持生态建设。以黄河流域、丹江口水库库区及上游水源区为重点，建设淤地坝6座，实施小流域水土流失综合治理1000平方公里、坡耕地水土流失综合治理10万亩。

贾鲁河公园 资料图 马健 摄

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开展淮河、贾鲁河等航道建设

运用新技术，建设数字孪生水网，推进水网融合发展，健全管理机制体制，《方案》还提出一系列配套措施。

加快建设“天空地水工”一体化监测感知体系，全面提升水利对象全要素、治理管理全过程智能感知能力，推进数字孪生水网建设。

加强省级水网与国家骨干水网衔接，与市、县级水网互联互通，打通水网建设“最后一公里”。加强水网与航运融合发展，开展淮河、贾鲁河、沙颍河、唐白河航道建设，推进周商永运河、唐河沙河联通工程前期工作，加快构建出海水运通道主骨架。

《方案》要求，积极探索“投建管运”一体化建设管理模式，选择具有一定规模和专业优势的水管单位作为水网建设运营实体。持续推进农业水价综合改革，完善用水管理、水价形成、工程管护、精准补贴和节水奖励机制，完成146个县（市、区）农业水价改革任务，实现5万亩以上大中型灌区渠首计量全覆盖。强化用水权交易，开展南水北调水量结余指标转让，优化水资源配置。

编辑： 李洋

统筹： 马松林、李昌虎

来源：中原网