中越铁路时间提前，老街-河内-海防铁路2025年开工，中方提供贷款

近日，越南铁路项目管理委员会向越南交通运输部提交了《关于建设老街-河内-海防铁路项目预可研评估报告》，并建议越南交通运输部加快与各部委沟通，尽快提交总理审议，同时批准关于使用中国政府优惠贷款投资建设老街-河内-海防铁路项目的提案。

越南媒体报道截图（图源中越plus，侵删）

“老街-河内-海防”铁路线路如下图所示：

老街-河内-海防铁路线路示意图（图源中越plus，侵删）

此前（2024年12月10日），在北京举行的中国-越南双边合作指导委员会第十六次会议期间，中越签署了政府间《关于老街–河内–海防、谅山–河内、芒街–下龙–海防三个标准轨铁路项目的合作协议》。

12月10日，中越双边合作指委会会议（图源越通社，侵删）

中越“两廊一圈”与三条跨境铁路线路示意图

在这三条中越跨境铁路中，“老街–河内–海防”铁路是最优先的推进项目。

目前，“老街-河内-海防”铁路的现状是一条米轨铁路，全长398公里，是1906年法属越南时期建成的，已经有一百多年的历史，运能不足，时效低下，年久失修。

从这条铁路到昆明，就是滇越铁路。1910年建成通车的滇越铁路（云南境内段），是我国西南地区首条铁路（米轨）。2014年，昆玉河铁路（昆明-玉溪-蒙自-河口）全线通车后，中越边境的河口北站接入全国准轨铁路网，老滇越线（滇段）作为辅助货运。

滇越铁路（昆明-河内-海防）铁路线路示意图

按照此前中越签署的铁路合作协议，要把“老街–河内–海防”铁路改造升级为1435毫米标准轨距电气化铁路。

这条铁路最新的基本信息是：

-铁路全线里程：线路起点为越南老街站与中国河口北站之间的跨境轨道连接点；终点为海防沥县港，主线总长388.35公里。另有两条短支线，一条是连接海防南港和南廷武港，长度7.89公里；一条是连接安常站和安圆站，长度2.18公里。全线总长398.42公里。

-铁路沿线节点：设有30个车站，途经越南9个省市，即老街、安沛、富寿、永福、河内、北宁、兴安、海阳和海防。

-铁路设计时速：老街站至沥县港站段主线为160公里/小时；老街至轨道连接点、海防南港-南廷武港、安常站-安圆站支线段为80公里/小时；通过河内枢纽的铁路段与东环铁路重合，为120公里/小时。

本来，越方计划“老街-河内-海防铁路”于2027年7月开工。

去年12月10日中越签署铁路合作协议后，越南总理范明政现场考察项目时指出，“老街-河内-海防”铁路是一个需要尽快实施的重要项目，相关流程需要简化，要力争2025年底开工，2030年底竣工。

12月22日，越南总理范明政视察老街-河内-海防铁路项目（图源《越南政府电子报》，侵删）

现在，越南“老街-河内-海防”铁路”项目分为两个阶段：

第一阶段（至2030年），按单轨完成老街-河内-海防全线建设；

第二阶段（2050年以后），按双轨完成老街-河内-海防全线建设，并建设海防南港-南廷武港支线。

越南公布的“老街-河内-海防”铁路时间计划表

根据越方最新披露的投资计划，“老街-河内-海防”铁路项目总投资约为211万亿越南盾（折约609亿人民币或83亿美元），项目施工期为6年。其中：

中方将提供约135.6万亿越南盾的优惠贷款（折约391.6亿人民币或53.5亿美元），约占项目总投资的64%。

前期的时间表大致是：

2025年1月，越南交通运输部获得相关部门的意见并向总理提报项目预可研报告；
2025年2月，向越南国家评审委员会提交预可研报告评审；
2025年3月底，提交国会审议；
2025年5月，获得国会批准投资政策；
2025年7月，批准可行性研究报告；
2025年8-11月，签署贷款协议；
2025年12月，组织施工招标并开工建设。

目前，中越之间的铁路货物运输量持续增长。2024年1-11月，中越双向集装箱班列货运量为3.34万标准箱，同比增长145%。其中，从越南运往中国货运量达1.24万标准箱，同比增长29%；中国运往越南的集装箱达2.1万标准箱，同比增长460%。

越南的北部铁路网（河内铁路枢纽以北），总里程约830公里。其中，准轨或“套轨”里程约395公里（“套轨”是在米轨的基础上增加一条轨，形成米轨和准轨的混合铁路），占北部铁路里程的47.6%。剩下的435公里是米轨，占北部铁路里程的52.4%，主要就是“老街-河内-海防”段铁路，里程约398公里，占北部米轨铁路里程的91.5%。

越南北部准轨&套轨铁路线路示意图

越南北部铁路网一览表

也就是说，如果“老街-河内-海防”的米轨铁路升级为准轨铁路，那么越南北部的铁路网将完成“准轨拼图”，与我国广西、云南准轨铁路“并轨同网”，实现车同轨。