2025年ICT产业趋势预测

通信世界网消息（CWW）2024年ICT产业成果颇丰，5G应用案例达到10万个，5G基站突破419万个，低空经济的宏伟画卷徐徐展开，卫星互联网迎来发展拐点。2025年是“十四五”规划的收官之年，这一年ICT产业将有哪些新趋势和新动向？通信世界全媒体作为产业推动者，在与业界专家深度探讨交流后，推出了2025年ICT产业十五个发展趋势，以“智”见未来，以“深” 观世界。

一、“十四五”规划收官，ICT产业预期实现高质量发展

2025年是“十四五”规划的收官之年。自2021年以来，ICT产业在建设新型数字基础设施、构建新型行业管理体系、拓展数字化发展空间、提升安全保障能力等方面持续发力，实现了整体规模的进一步壮大、发展质量的显著提升。日前，工业和信息化部表示，我国5G基站总数超过419万个，平均每万人拥有29个，提前完成了“十四五”规划的目标任务。预计2025年，业界将陆续传出更多喜报，高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型数字基础设施将基本建成，赋能经济社会数字化转型升级的能力将全面提升，ICT产业将圆满实现高质量发展的目标，成为建设制造强国、网络强国、数字中国的坚强柱石。

二、运营商加快科技转型，助力培育新质生产力

全国工业和信息化工作会议近日召开，会议提出，2024年信息通信业高质量发展扎实推进，2025年将继续推动实现高质量发展。可以说，通信行业高质量发展成绩斐然，未来将继续步履稳健。而高质量发展离不开新质生产力的支撑，新质生产力的提升又依赖科技创新的积累。近年来，三大运营商深化科技创新，聚力攻关关键核心技术，在以科技创新引领新质生产力发展、以产业创新推动现代化产业体系建设中发挥了重要作用。预计2025年，三大运营商将继续发挥科技创新主体作用，推动科技创新和产业创新深度融合，为培育新质生产力，推动行业高质量发展，建设网络强国、数字中国做出新的贡献。

三、人工智能加速普及，AI终端、智能体迎来大发展

2024年是AI加速落地应用的一年。从大语言模型到多模态处理，从智能体到具身智能，AI以多种形式赋能众多行业。2025年，人工智能将加速以AI终端、智能体形式落地，且有望开启AI终端、智能体发展元年。

有数据显示，预计到2026年，中国市场近50%终端设备的处理器将加载AI引擎技术，这意味着AI终端将成为发展的必然趋势。AI终端、智能体将催生5G新应用并激活万亿元规模的手机和PC市场，也将释放UGC（用户生成内容）创意，增强用户体验，带动更多产业升级。在AI浪潮的持续推动下，2025年AI终端、智能体将迎来大发展。

四、通用人工智能走向分化，行业大模型繁花似锦

2025年，通用人工智能将步入分化发展的新阶段，行业大模型亦将呈现出繁花似锦的蓬勃态势。在通用人工智能方面，同质化的发展路径将逐渐改变，不同主体将依据自身技术积淀、应用侧重及发展愿景等，朝着各具特色的方向拓展。在基础研究、算法优化、应用场景适配等诸多层面，多元分化的特点将初露端倪，差异化优势将逐步形成，以契合不同细分领域的战略布局和市场需求。

而行业大模型更是成为各行业智能化转型的关键支撑。通过精细的行业数据训练、专业知识融入以及有针对性的架构调整，适用于医疗、金融、教育、制造等垂直行业的专属大模型将如雨后春笋般不断出现，精准助力行业解决复杂问题、创新业务模式、提升运营效率，为经济社会高质量发展持续增添强劲动力。

五、5G-A技术走向集成化，通感智融合拓展应用新空间

5G-A作为5G技术的升级版，可实现更高的传输速率、更低的时延和更强的连接能力。2025年，5G-A无线技术的集成创新将推动5G-A网络规模化部署。5G-A产业链企业将持续推进上下行超宽带、通感一体、无源物联、网络智能等关键技术研发试验，加快推进基站、核心网、终端、芯片和仪器仪表等设备研发及产业化。

同时，通感智融合技术的发展，将拓展5G-A的应用场景，实现通信、感知与智能的深度融合。中国信通院指出， 5G-A将拓展新应用新领域，如通感融合、天地融合和智能网络，为数字化转型注入新的动力。

六、6G标准国际认知趋同，应用场景逐渐清晰

6G正从技术研究迈向标准研究阶段，以形成通信、感知、 智能、计算等融合创新的技术体系，实现智慧内生、性能卓越、 绿色节能、安全可信、泛在互联的6G网络。2025年6月，6G 技术标准研究将正式启动，2025—2027年为技术研究阶段， 2029年将完成第一个版本的技术规范。3GPP已达成成员单 位共同制定6G国际标准的共识，以实现全球6G标准的统一。

2025年，6G应用场景也将逐渐清晰，在5G三大场景的基础上增强和扩展，最终形成沉浸式通信、超大规模连接、极高可靠低时延、人工智能与通信的融合、感知与通信的融合、泛在连接六大场景。

七、国产操作系统生态逐步繁荣，国内芯片产业提质壮大

2024年华为发布了全栈自研的“纯血鸿蒙”，打破了移动操作系统两极格局。目前鸿蒙已有超过675万的注册开发者，设备数量突破10亿部，超1.5万个原生应用和元服务上架，鸿蒙生态逐步发展繁荣。与此同时，银河麒麟、统信UOS等国产操作系统快速发展，从政府办公到行业应用，逐步实现国产化替代。2025年，国产操作系统将加速从“能用”迈向“好用”，助力相关产业把握5G、AI等新一轮发展浪潮。

2024年半导体行业呈现明显的回暖趋势，国产芯片性能逐步向国际先进水平靠拢，在5G、人工智能等新兴领域崭露头角。2025年，全球半导体产业将进入上行周期，国产替代持续推进，由点到面、由易到难，从消费电子到工控车规产品，国内厂商将继续加大研发投入，不断取得技术突破，拓展成长边界。

八、万兆光网持续创新，激发丰富业务应用

目前，我国宽带网络已进入“千兆普及，万兆启航”的发展阶段，在政府部门的大力引导下，基础电信企业、设备制造企业、芯片研发企业、科研院所等万兆光网产业链上下游积极行动，以50G-PON、FTTR、Wi-Fi 7、400G/800G、OTN等技术方向为重点，加快推进万兆光网应用成熟。面向2025年，万兆光网的相关技术将持续创新，产业将更加成熟，实现大带宽、差异化体验，增强用户智能化感知，满足多场景部署要求，拓展更丰富的应用场景。尤其是在万兆家庭示范建设、万兆园区示范建设、算力时延圈建设三大领域或将有更深入的布局。

九、工业5G独立专网破局，工业互联网平台体系壮大

近日，工 业和信息化部印发的《打造“5G+工 业互联网”512工程升级版实施方案》提出，要有序开展工业5G独立专网试点，包括：试点建设工业5G独立专网；加快工业5G独立专网多方面的探索实践，完善标准，增强产业供给；积极挖掘工业5G独立专网应用潜力等。

预计2025年，工业5G独立专网将在我国工业领域实现诸多突破性进展。届时，大量试点企业将完成专网建设并进入稳定运营阶段，成功打造一批可复制、可推广的标杆案例。工业互联网平台也将更加成熟，企业能一站式获取从网络搭建到平台运营的全套服务，促使整个工业生态系统加速完善，为我国迈向制造强国筑牢根基。

十、投资产出双向奔赴，算力布局不断优化

2024年我国算力基础设施建设迎来新浪潮，算力规模快速提升。随着大模型深度赋能千行百业，算力需求呈爆发式增长，行业在积极推动万卡甚至超万卡集群建设的同时，也在积极解决算力需求与供给不平衡、不匹配的“算力荒”难题。

全国工业和信息化工作会议提出，2025年要有序推进算力中心建设布局优化，加快网络升级“联算成网”。可以预见，2025年我国算力发展将迈入更趋理性、更加有序的阶段；在保持市场持续增长的同时，更加重视高质量和高效益导向，进一步激励投资与产出双向奔赴，实现规模与效益提升；迎接“东数西算”工程启动三周年，全国一体化算力网建设有望沿着布局优化、技术创新、绿色低碳的方向稳步前行，区域间的算力协同也将进一步深化。

十一、全国一体化数据市场加快培育，产业生态逐渐形成

随着党的二十届三中全会战略部署的深入实施，2025年全国一体化数据市场将迎来加速发展期。数据作为新型生产要素，其价值潜力将得到进一步释放。可信数据空间等创新方案将有效畅通数据要素的市场化循环体系，打破数据“沉睡”状态，提升数据资源开发利用的质量和效率。数据产业生态将逐渐完善，围绕数据要素开发和价值挖掘的企业将不断涌现，技术和要素双重驱动的数据产业形态将更加成熟。全国一体化数据市场将呈现繁荣活跃态势，为实体经济和数字经济深度融合提供强大动力。

十二、全球低轨星座加速组网，太空资源争夺趋于白热化

当前，建设大型低轨星座已成为我国奔向浩瀚星空的必选题。2024年，我国低轨星座建设扎实推进，取得了一系列新成效。其中，“千帆星座”成功进行三次组网发射，在轨卫星达54颗；中国星网“一箭十星”开启组网之旅；时空道宇在轨卫星达30颗，实现了对全球90%区域的覆盖……

2025年，太空资源争夺将愈发激烈，全球低轨星座将加速组网，我国低轨星座整体建设进程也将迈入新阶段，如“千帆星座”计划完成一期648颗卫星的部署，初步构建覆盖全球的卫星互联网系统。同时，卫星互联网将迎来产业化浪潮，国内多个低轨星座有望在海外开展业务试运营，以拓展全球市场。

十三、低空经济规模化发展，生态圈连接日益完善

2024年，低空经济首次被写进政府工作报告，正式成为新兴产业发展“主力军”，这标志着其步入了发展的“快车道”。随着国家发展改革委低空经济发展司的正式组建，政策引领与资源整合力度空前加大，2025年低空经济将昂首步入发展的“黄金期”，跨越从“规划蓝图”到“规模拓展”的关键阶段，在技术层面不断突破创新、机制方面持续优化完善、生态领域构建协同发展格局，全力打造涵盖起降设施、通信网络、管理体系的全连接生态圈，深度融入大众生活，成为经济增长的新动力源，开创出一个立体多元、高效便捷、繁荣兴盛的全新经济生态。

十四、智能网联汽车渗透率创新高，商业模式迎来普遍落地

近两年来，我国智能网联汽车发展势头强劲。有关数据显示，2024年前三季度，我国智能网联汽车渗透率达84.59%。2025年，大模型将进一步加速在车端落地，车联网基础设施建设有望实现统筹部署推进，这将促使智能网联汽车渗透率再创新高。

当前阶段，无人驾驶商业落地的条件逐步成熟，如自动驾驶技术路线共识的形成、“车路云一体化”试点范围的扩大，以及基础设施的规模建设都极大促进了无人驾驶的商业落地。2024年，“萝卜快跑”实现了无人驾驶网约车商业盈利模式的落地，为业界树立了“典型”。2025年无人驾驶在诸多条件进一步成熟的情况下，将在更多城市和地区加速商业化落地。

十五、量子通信商业化提速，量子网络与通信网络加速融合

随着量子通信技术不断成熟和应用场景的加速拓展，2025年，量子密钥分发网络将在更多城市和地区进行试点，加速商业化落地。此外，量子密钥分发技术有望与现有通信网络的加密技术深度融合，实现优势互补，构建更加安全、高效的通信体系，提高量子网络与通信网络的兼容性和互操作性。