安徽泾县黄村：以工代赈赋能宜业宜游宜居“和美村”

2024年5月16日以来，安徽省泾县黄村镇平垣村聚焦群众急难愁盼问题，打好以工代赈“赈”字牌，赋能平垣村和美乡村建设。

“好项目+好机制”让“野鸡路”变成“幸福路”。交通线是群众出行和产业发展的生命线。说到乌黄路的建设，原平垣村党支部书记左雄飞深有感触地说：“我的土生土长的平垣村人，在村里干了很多年。以前，从溪西山到黄村大坝的路都是‘野鸡路’，靠山走，布满荆棘，坑坑洼洼，学生上学、村民出门全靠步行，自行车都骑不了，还有七八个丢了性命。盖房的砖瓦、毛竹和杉木的出售全靠竹筏运输，导致外地女孩都不愿意嫁到平垣……”

为了切实解决了群众出行难的问题，泾县把握牛岭水库工程建设的契机，泾县发改委和黄村镇人民政府共同发力，积极向上争取到了总投资1179万元的牛岭水库工程配套设施建设项目——X409乌黄路改扩建工程以工代赈项目。为保证项目顺利推进，黄村镇组建了以工代赈项目领导小组，平垣村成立了工作专班，规范了工程招投标、合同签订、项目质量管理、资金使用、务工组织、劳务报酬发放等工作机制，确保项目顺利推进。

站在新修好的乌黄路上，左雄飞激动地说：“如今，乌黄路打通了，柏油马路铺好了，车辆来来往往，太方便了，大家都拍手叫好。老百姓都称这条路为‘和美路’!”

“务工+培训”让“普工”变“技工”。说到以工代赈的做法，平垣村党总支书记、村委会主任赵卫燕侃侃而谈，她说：“先有群众，后有项目是以工代赈项目的鲜明导向。乌黄路项目建设过程中，我们广泛吸纳村里已脱贫户、监测户、低收入人群等村民参与项目建设，并采取‘集中培训+现场观摩+交流学习’的模式开展岗位技能及安全生产培训，累计培训14场共计667人次，赋能普通劳动力转化为有一技之长的技工，让村民在参与乌黄路项目建设中学到技能，为长远就业打好基础。”

左国荣是平垣村河西组组长，积极参与了乌黄路建设。他骄傲地说：“乌黄路开工后，我不仅在家门口实现了就业，增加了近万元收入，而且在参与工程建设中学到了铺设水泥路、建设水沟的技能。以后，修沟渠、铺路的事我都能干了。”

据悉，乌黄路开工以来，实施以工代赈，已吸纳了324名本地务工群众就近就业，支付劳务报酬超过240万元，人均增收0.76万元，稳了就业，保了民生，让老百姓家门口就业增收。

“旅游旺+产业兴”让“好道路”变成“好钱景”。乌黄路的建设不仅方便了群众出行，也为平垣村的产业兴旺注入了新的活力。实地感受了平垣村的变化之后，黄村镇党委书记汪勇踌躇满志地说：“这条路一头连着乌溪中国宣纸小镇，一头连着‘中国宣笔之乡’黄村镇，是一条‘文房四宝之路’。这条路像一座桥，不仅串联了牛岭水库片区的旅游景点，而且让宣纸产业带与宣笔产业带连成一体，必将促进宣纸宣笔产业和研学游的发展。同时，‘江南第一漂’漂流知名度很高，当时平垣村附近就有近百个竹筏停靠点、17个餐饮点，民宿、饮食都有良好的基础，很多家庭妇女都能烧一手好菜。牛岭水库环湖路和乌黄路建成后，平垣村境内的平垣秘境、徽水第一湾成为网红打卡地，许多自驾游、骑行爱好者、徒步‘驴友’纷至沓来，前来休闲观光旅游，带动了当地民宿、农家乐的发展，村民的茶叶、笋干、葛粉、蜂蜜等土特产也畅销了，老百姓的腰包越来越鼓了，干劲更足了。”

走在干净平整的柏油路上，慢悠悠地走过157米的平垣大桥，在村居民宿楼顶放飞“大疆”无人机，深切地感受到平垣村越变越漂亮。44岁的村居民宿的主理人左振国很干练，在他的引导下，参观了装饰一新的村居民宿，感受了路畅、业兴、景美、人和的和美平垣。左振国开心地说：“随着乌黄路的建成，我也投资400多万建设了村居民宿，走的是中高档路线。与此同时，附近的奢华野奢酒店、新安郡民宿和张四五农家乐也纷纷兴起，并随着人流量的增大，生意也越来越好，带动了村民走上致富增收的创业路，让平垣的老百姓对未来充满了信心。”(胡丹)