大连市安全生产委员会办公室发布2025年1月份安全风险预警提示

冬季低温、寒潮、霜冻等极端天气多发

元旦和春节期间

群众出行、聚集性活动增多

人流、物流、车流密度增大

安全生产工作面临严峻挑战

为防范安全风险和消除事故隐患

有效遏制各类事故发生

大连市安全生产委员会办公室

现发布2025年1月安全风险预警

请各地区、各部门高度重视，深入分析属地、行业领域存在的安全隐患和风险点，严密抓好各项安全防控措施落实，确保全市安全稳定。

危险化学品领域

冬季天气干燥寒冷，低温可能造成设备和金属构件产生变形、破裂，化工设备设施发生冻凝，充装、倒灌等作业过程安全风险增加，人体、设备及设施容易产生静电引起火灾、爆炸和人身伤害事故；检维修制度不落实，设备带病运行、高危区域聚集等问题突出，严重威胁危险化学品安全生产。要加强危险化学品生产装置、罐区、气柜、管道等重点部位的安全管控，特殊时期动火等特殊作业实行升级管理，确保防冻、防凝、防滑、防静电等冬季防护措施落实到位。督促企业密切关注天气变化，组织“冬防”风险分析和宣传教育，落实防工艺波动、防中毒、防火、防爆等措施。要严查检维修制度不落实、设备长期带病运行、高危区域人员聚集等突出问题。要强化值班值守和各类危险化学品事故应急预案演练，提高应急处置能力，杜绝危险化学品事故的发生。

火灾预防领域

冬季气候寒冷，风干物燥，用火用电用气增多，室内用火、使用大功率电器取暖现象普遍，电气短路故障、线路过载、散热不合理、电气线路违规敷设、超负荷运行等问题剧增，火灾风险增大。要规范用火用电用气行为，严禁私拉乱接、飞线充电、超负荷用电等行为，确保消防设施有效、消防通道畅通，防止火灾事故造成人员伤亡。要认真组织开展火灾隐患大排查大整治，落实各级消防安全责任制，广泛开展消防宣传教育和培训，普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识，要定期开展消防演练，提高工作人员的消防意识和应急能力。

森林防火领域

寒冷空气交汇，气象物候条件不利，极端天气易发难测，森林植被日趋干燥，林间枯枝落叶等可燃物骤增，群众入林游玩，生火取暖、野炊、烧烤、露营以及农事人员野外吸烟、野外用火等行为容易引发森林火灾；春节期间，祭祖、上坟烧纸、点烛、焚香以及燃放烟花爆竹等危险行为增加，森林火险形势严峻。要严格落实野外用火管控措施，全面开展火灾隐患排查整治，及时消除火灾隐患。要加强森林防火宣传教育，提高公众防火意识，严禁一切野外违规用火行为，密切关注天气情况和森林火险预警变化。应急队伍要严阵以待，及时扑救森林火灾，切实保护好森林资源安全。

海洋渔业和水上交通领域

冬季气温低、海况恶劣，海面气候多变，渔业捕捞难度增加，发生船舶机械故障、失踪、翻沉、作业人员落水、淹溺等各类事故风险增大。要深刻汲取我市今年以来多起海洋渔业及海上交通事故教训，严格落实国家、省、市关于海洋渔业领域安全整治相关工作要求，压紧压实行业部门、渔港和船东、船长各方责任。要抓好涉客运输、载运危险货物等重点船舶安全监管，建立常态化安全检查工作机制，强化对出海船舶的日常监督检查。要加强对船舶及人员出港查验，有效制止船舶及人员擅自出海从事生产、经营以及“三无”渔船出海作业等活动，严禁在不具备条件的恶劣天气环境下组织潜水作业，避免恶性事故发生。

烟花爆竹领域

春节临近，烟花爆竹经营进入旺季，是市民集中燃放和举办各类大型燃放活动的集中期，因储存、运输、保管和燃放不当，导致烟花爆竹爆炸、火灾等事故风险增加。要严厉打击非法运输、储存和经营烟花爆竹的行为，严格按照大连市春节期间烟花爆竹经营安全管理相关文件规定的时间、场所和品种，经销和燃放烟花爆竹。要加大对烟花爆竹销售、储存、运输、保管、燃放等环节和民爆器材储存库的安全监管，严格烟花爆竹临时销售点的审批。各烟花爆竹经营企业、经营场所要与周边建筑、设施保持必要的安全距离，严禁经营超规格、超药量、超级别违禁产品，严禁违规堆存、混存混放等行为。从事烟花爆竹批发零售经营者应当接受烟花爆竹安全知识教育，严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品，严禁在经营场所外存放烟花爆竹，严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹等行为。

建筑施工领域

临近春节，生产经营单位易发生赶工期、抢进度、超能力生产的现象，加之雨雪、寒潮天气的出现，易引发安全生产事故。要督促施工企业合理安排在建工程的施工进度和作息时间，严禁盲目抢工期。要切实落实作业监护制度，严格按专项方案施工，合理安排工序 ，完善交叉作业管理。要加强施工现场安全监管，确保施工人员穿戴必备的防护装备，严禁施工作业中违章指挥、违规作业和违反劳动纪律。要督促企业依法组织施工，建立和落实各项安全制度，加强对施工现场安全隐患的排查整改，严格落实动火、临时用电审批制度，强化施工人员的安全培训教育，完善各项安全防护措施，严防各类建筑事故发生。

工矿商贸领域

工矿商贸企业动火、高处作业和有限空间等检维修作业频繁，作业防范措施一旦未落实到位，发生安全生产事故的风险极高。要深化冶金煤气、高温熔融金属、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等领域安全风险管控和隐患治理，紧盯动火作业、临时用电等特殊作业安全管控。要加强对生产现场的监督检查，督促工矿商贸企业严格落实双重预防机制。要强化动火、临时用电、有限空间、吊装等特殊作业的安全管理，加强对从业人员安全常识、应急常识及安全技能的培训和教育，提高从业人员避险能力，有效防范事故发生。

道路交通领域

临近春节，公路货运量、客转量高位运行，雨雪天气路面湿滑，长陡下坡、急弯险坡、临水临崖等危险路段路况复杂，增大了道路交通安全风险。要加大道路交通安全监管执法力度，落实公路、车站的安全措施，严格执行易燃易爆危险品“三品”查堵制度。要加强对交通运输企业和客运车、危险化学品运输车等重点车辆以及重点路段的安全监管，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险等严重违法违规行为。要加强事故多发路段、雨雪天道路交通疏导和管控，避免发生恶性道路交通事故。

城镇燃气领域

冬季室外气温较低，部分餐饮场所、居民家中忽视开窗通风，燃气中毒及爆燃事故易发。要结合冬季燃气事故多发特点，强化燃气安全监管，对燃气管网全面排查，抓紧整治管道占压、使用不合格灶瓶阀等突出隐患。要督促燃气企业加强燃气用户用气安全隐患排查，持续加强对燃气经营、餐饮等公共场所、老旧小区、燃气工程等安全风险隐患的整治力度。要加强全民安全用气宣传教育，提升全民安全用气应急处置能力，严防各类燃气安全事故发生。

特种设备领域

寒假期间，公众聚集场所将出现客流高峰，电梯、游乐设施等特种设备进入高频率使用期，特种设备生产、充装、使用、维护保养等方面存在严峻考验。要加大对商场、车站、景区等人员密集场所电梯、大型游乐设施等特种设备安全监督和执法检查，重点对设备定期检验、日常维护保养、作业人员持证上岗、企业应急救援演练等落实情况进行检查。加强对港口、码头、物流仓库、化工园区危险化学品存储单位特种设备的安全检查，以危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等单位的特种设备为重点，对有毒有害、易燃易爆介质等高危介质的固定式压力容器、移动式压力容器、气瓶、压力管道及承压蒸汽锅炉开展全面检查，及时发现并排除隐患，保障特种设备冬季安全运行。