菏泽农担：担当社会责任 汇聚破解“三农”融资难题、助力乡村振兴的强大合力

山东农担菏泽管理中心于2019年9月成立，成立以来，认真贯彻落实金融助推乡村振兴决策部署，担当起社会责任，争创一流工作业绩，积极探索一条让农民在农村金融体系中有信用定价话语权、选择银行主动权、数据变现收益权的赋能乡村振兴新路子，形成了破解“三农”融资难题、助力菏泽乡村振兴的强大合力。

2024年末，山东农担公司菏泽管理中心累计为33783户农业经营主体担保贷款220.28亿元，累保规模占全省11.12%；2024年末新增担保贷款26.15亿元，新增担保贷款占全省9.54%。

菏泽市委、市政府多位领导多次对山东省农担菏泽中心工作作出批示，提出表扬，连续四年被评为中央、省属驻菏单位融合地方发展考评支持菏泽发展先进单位。

用好政策、完善机制着力撬动农村金融有效供给

积极落实财政政策。充分发挥财政金融协同支农作用，近年来着力落实省级财政担保费补助、贷款贴息等政策。

建立完善工作机制。加强与区县镇党委政府、农口部门、行业协会、龙头企业及合作银行对接，深入农村场景，把握老百姓需求，整合各方资源，构建利益联结，初步建立起信息共享、风险共担、多方共赢的农政银担合作机制。

切实加强风险管控。按照省公司“识险、分险、避险、查险、释险、化险”全流程风险管理体系，坚持道德风险“零容忍”，对于自然风险、市场风险、经营风险坚持正确看待，通过找准险点、摸清规律、分类施策，把风险研判、评估、处置责任机制落到实处。

创新产品、优化服务着力提升老百姓获得感满意度

深度融入农业场景。把握农业规律、市场趋势，聚焦区县特色产业和发展规划，坚持分门别类、因地制按照“一乡一业、一村一品思路，创新研发多个产业集群产业链担保服务方案，推出“木材贷”“电商贷”“强村贷”“鄄城人发贷”“本草贷”等系列产品，实现了担保期限与生产经营周期的有效匹配，满足了农业经营主体的资金需求，促进了产业转型升级。

创新推动流程再造。突破传统银担合作模式，实施流程再造、错位作业，合作银行根据农担产品方案和目标客户开展尽调和审查审批，然后提报农担公司申批，极大提高了服务效率。目前，新型银担合作项目担保贷款实现当日批复。

加快推进数字化转型。借助农业农村部“信贷直通车”和省农担“预审系统”“画像系统”“惠农云”“客户直通”等大数据工具和平台，农户仅需通过手机扫描二维码登录小程序，即可实现贷款申请、线上操作，让数据多跑路、让群众少跑腿，实现了批量获客、保后管理的标准化、线上化和数字化。

广泛发动、督导落实着力促进农担政策落地见效

推动精准对接。联合镇街政府，通过经管站、财政所、村支书、村会计，剖析优势产业，筛选白名单客户，整镇推进、整村推进的办法，组织银行现场公布贷款率和服务方案，实现农户与银行精准对接，打通政策落地“最后一公里”。

加强督导考核。争取市直部门、县区支持，协调建立农担业务考核机制。市财政局主要领导亲自带队对10个县区农担工作开展情况进行督导，市金融监管部门、人行等定期通报“鲁担惠农贷”推进情况，国家金融监督管理总局菏泽监管分局把驻菏金融机构完成情况纳入督导范围，7个县区党委政府将农担业务纳入了对镇街的考核，相关金融机构由分行下达农担任务目标，实行穿透式考核，在菏泽市形成了良好氛围。

扩大宣讲培训。主动与县区政府、部门、商会、协会对接，利用其搭建的各种工作会、推介会、交易会、为村大会、村党支部书记轮训班等，宣讲农担政策。加强对县区银行客户经理培训，使两千多名银行业务经理都成为办理农担业务的行家里手。

强化自身建设。始终坚守“以人民为中心”的发展理念和“感恩惠农、心正为农、躬身务农”的初心情怀，大力发扬“两脚泥、晒黑脸、睡地板”的农担人精神，克服人员少、任务重的现实困难，担当作为、敢于争先，全力打造政治坚定、业务过硬、作风扎实的农担队伍。

下一步，山东农担菏泽管理中心将完善农政银担合作机制，充分发挥农业信贷担保“增信、分险、赋能”作用，着力破解“三农”融资“难贵烦”，为菏泽市农业产业转型升级和乡村振兴贡献更多的力量。

中国山东网记者王丹玉通讯员聂孟信 报道