从会议制度到破题工具，再到基层民主方法论，25岁的“三会”越用越好用

日前，区委社会工作部携手十个街道共同开展"聚力善治 聚才增能"2024年黄浦区新时代基层治理"三会"制度示范案例与金牌讲师交流分享会。记者从现场了解到，过去一年来，有着25年历史的"三会"制度在基层治理中结出累累硕果：居民区电梯更新项目深得民心、商圈环境治理促进商业繁荣、楼宇园区服务升级激发创新活力、云三会平台拓宽民主参与渠道……20个可复制可推广的示范案例，20个示范型"三会"实践基地，为城区治理共同体的构建提供了更多、更有力的支撑。

自1999年在五里桥街道萌芽以来，"三会"制度在黄浦区不断深化，尤其近年来，逐步实现了从居民区向楼宇园区、街区商圈及向云端延伸，形成了全链条、全方位、全覆盖的基层治理新模式。"三会"制度的深化与发展，不仅增强了基层党组织的领导力，也激发了多元主体参与治理的热情，成为党建引领城市治理现代化、全过程人民民主赋能基层治理的强劲引擎。

南京东路街道的"金色家园小区电梯更新项目"启动后，居民们在福海居民区党总支和居委会的引领下，依托"零距离家园"平台，运用"三会"制度，广泛征集民意，进行民主决策，最终以众筹的形式实现了电梯的焕新。福海居民区党总支书记张文志说："‘三会’制度不仅是会议制度，更是我们破解难题的工具。‘金色家园小区电梯更新项目’推进过程中，居民们从最初的疑虑和观望，到最后的积极参与和支持，这些转变充分体现了‘三会’制度在解决群众急难愁盼问题中的实际效果。"

外滩街道的"德必外滩WE"项目在"三会"制度的赋能下，有效提升了园区的管理水平与服务质量。项目通过召开恳谈会、协商会、评议会，紧扣企业和白领们的共性需求形成共治议题，推动议题落地，开展监督评议，确保执行成效，不仅提升了企业和白领对园区的归属感和获得感，也为街区商圈治理提供了可推广的经验。

瑞金二路街道的"九海驿家"项目，以"三会"驱动楼宇"自转"，打造了白领们专属的"时尚Style"。项目通过组织医疗健康、集市、讲座等活动，丰富了白领的文化生活，也促进了楼宇社区的和谐与活力。这一模式的成功，为楼宇园区治理提供了新的思路和方法。

五里桥街道的"春江格里厢"项目，利用数字化平台，将"三会"从线下延伸至线上，提升了全人群、全时段参与基层民主的可及性。项目通过"社区云"平台嵌入云"三会"功能模块，以及依托微信群等线上平台，让制度实践全过程更加便捷高效、公开透明。这一创新实践，为基层民主参与提供了新途径，也为其他社区提供了可应用的模式。

在一个个优秀实践案例涌现的同时，黄浦区的"三会"金牌讲师队伍也在不断壮大。活动现场，19位新晋"三会"金牌讲师被授予徽章与证书。他们不仅是"三会"制度的实践者，还将成为"三会"制度理念、方法的传播者及实践的指导者，为黄浦基层治理效能及队伍整体能力的提升注入新的活力。区委社会工作部还在现场发布了《2024年黄浦区新时代基层治理"三会"制度实践案例汇编》，这本《汇编》不仅记录了过去一年来"三会"制度的实践成果，还将为广大基层工作者提供宝贵的学习和实践资料。

展望未来，区委社会工作部表示，将继续在区委、区政府的指导和支持下，不断健全新时代基层治理"三会"制度，通过推动民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的有效联通，让"三会"制度越来越好用、受用，为构建更加和谐的城区治理共同体提供基层民主方法论，书写黄浦区党建引领新时代基层治理的新篇章。

　　作者：宋梅 周辰

文：宋梅 周辰 图：采访对象供图 编辑：单颖文 责任编辑：王嘉旖

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