生态环境部：对11.7万个排污口实行“户籍式”管理，整治完成率超90%

12月24日，生态环境部举行新闻发布会，介绍“优化创新生态环境执法，助力美丽中国建设”有关情况。

▲2024年12月22日，山东省日照市莒县，冬日的沭河河水清澈 图据视觉中国

会上，生态环境部生态环境执法局局长赵群英表示，2015年实施的新《环保法》，被称为史上最严环保法、“长了牙齿”的环保法。十年来，全国生态环境执法队伍6万多人，知重负重、担当作为、勇于奉献，坚持严格规范公正文明执法，积极投身污染防治攻坚战，为推动生态环境质量持续改善，助力生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化发挥了重要作用。

一是坚决遏制生态环境违法高发态势。十年来，环境执法队伍充分利用新环保法的五个配套办法，查办按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留和涉嫌环境污染犯罪等五类案件共计19万多件，查办环境行政处罚案件129.5万件，罚款金额总计860.2亿元。其中，“十三五”期间共查办83.3万件，相较“十二五”增长了1.4倍，充分发挥了新《环保法》的“钢牙利齿”作用。2018年以来，随着《环保法》的深入实施，全社会环境守法意识显著提升，企业环境治理力度不断加大，生态环境处罚案件呈现下降趋势，2023年共办理处罚案件8万余件，上述五类案件8300件，较最高峰时期的2017年分别下降66%和79%。

二是积极投身污染防治攻坚战主战场。坚持运用“一竿子插到底”监督帮扶的方式，推动解决政策落地“最后一公里”问题。在大气方面，2017年以来，共组织投入11.5万人次，累计检查点位229万个，覆盖全国155个城市，帮助地方发现并推动整改问题48万个，有效解决一批深层次和难点问题，成为推动大气环境质量持续改善的关键一招。在水方面，自2018年以来，共选派9000人次开展渤海、长江、黄河等重点流域入河入海排污口排查整治，共排查出入河（海）排污口11.7万个。通过查排口、测浓度、溯污染源、治理污染，建立电子台账，实行“户籍式”管理，整治完成率超过90%，为水生态环境质量改善奠定坚实基础。

三是切实维护人民群众生态环境权益。连续五年开展打击涉危险废物违法专项行动，共查处环境违法案件1.9万件，向公安机关移送涉嫌犯罪案件4800余件，有效遏制了危险废物非法倾倒转移等环境违法犯罪高发势头。连续八年开展垃圾焚烧专项整治，以“自动监控+电子督办”方式，推动垃圾焚烧发电行业稳定达标排放，从根本上扭转了社会公众对垃圾焚烧企业的看法，有力地促进了垃圾焚烧产业有序发展。截至今年10月，全国焚烧企业数量为1010家，焚烧炉2172台，焚烧能力约111万吨/日，为城市健康发展提供了重要保障。

四是不断创新优化生态环境执法新模式。环境执法队伍认真贯彻精准、科学、依法治污方针，在《环保法》实施中，在执法实践中，加强自我持续改进，重塑执法业务，提升执法质量，高效赋能基层，逐步构建起“智慧监管、宽严相济、罚教并重”的执法新模式。一方面，强化科技赋能、智慧监管、数智执法，提高发现问题能力，精准打击违法行为。科学配置执法资源，强化分类差异化监管执法。另一方面，不断规范行政处罚行为，持续规范裁量权行使，提升执法质量，维护执法权威和公信力。加强守法服务，强化正向引导，提高企业自觉守法的内生动力。

红星新闻首席记者 吴阳

编辑 杨珒 责编 冯玲玲