被意外打断的通勤路：上海地铁11号线遭吊车侵入处置前后

12月23日8时许，上海市民李先生乘坐地铁11号线，途经马陆至武威路站区间。列车运行平稳，车厢内也有不少乘客。

终于恢复了正常。就在一天前，上海地铁11号线的乘客经历惊魂一刻。22日8时许，11号线马陆至武威路站区间，由于外部一施工工地履带吊车倒塌侵入，造成地铁线路设备和一列正常运行的地铁局部受损，未造成人员伤亡。

有专业人士向南都、N视频记者分析，吊车侵入运行中的地铁线路并不常见，“如果吊车这类风险系数较高的设备紧邻着公共交通设施，或者住宅等区域，这种安全的注意义务应该更高一些，施工方应该跟相关方面提前会商，做好预案和防护措施，避免突发意外导致的后果。”

23日早上，上海地铁11号线站台，市民等待列车进站。

惊魂时刻：感受到明显的撞击感

“我看到窗外的电线被拉断，电线支架撞到侧面车窗上，玻璃破碎，门框变形，当时还有一种车厢要脱轨的感觉。在急刹后，地铁由于惯性大约又前行了几秒钟，才稳稳停下来。”

事发现场。

12月22日，有上海市民反映地铁11号线出现停运的情况，行程被耽误。当天上午，南都记者从上海地铁运营方获悉，由于外部吊车施工侵入线路，造成11号线线路设施和列车受损，正在处置中。上海轨道交通运营管理中心称，因轨道交通设备发生故障，导致列车运营延误，给出行带来不便，敬请谅解。

一名亲历者向南都记者表示，他的位置靠中间车厢，7时56分左右，地铁11号线往花桥方向行驶，快到陈翔公路站时突然急刹车，他感受到明显的撞击感。视频显示，列车窗户玻璃大面积碎裂，玻璃渣落了满地，还有车厢门顶部的机箱被撞开，列车车头受损严重。

该乘客补充称，他看到窗外施工现场的“吊车臂”也有撞击痕迹。“因为地铁处在地面上的高架段，我和其他乘客只能等待救援。但还好人不多。”事后有消防员来解救乘客，“我们从轨道上走路去下一个车站”。

更多的信息陆续披露出来。上海地铁发布情况说明称，经了解，受外部施工影响，对11号线线路设备及列车造成损坏，列车迫停区间，正在全力组织设备抢修，并疏散乘客，现场无人员受伤。

事故列车车头受损严重。

上海地铁运营方表示，由于现场情况复杂，抢修时间预计较长。

公开资料显示，上海地铁11号线于2007年3月1日开工建设，2009年12月31日开通运营一期工程主线部分，2010年3月29日开通运营一期工程支线部分；2013年8月31日开通运营二期工程，2013年10月16日开通运营花桥延伸段；2015年12月19日开通运营迪士尼延伸段。2020年8月25日，陈翔公路站开通运营。

“陈翔公路站附近拉着警戒线，很多戴着安全帽的工作人员在待命。”当日中午，上海市民李先生在事发现场附近与南都记者视频连线，画面显示，吊车倒在地铁线路上，受损的列车尚未离开，停靠在轨道上，抢修人员正在开展工作。

李先生告诉南都记者，他在当天7时许从11号线兆丰路站上车，准备去桃浦新村。“过了一段时间地铁就提醒线路出故障了，要乘客耐心等待。”之后，李先生和其他乘客从马陆站下车。

他拍摄的视频显示，马陆站人流量很大，非常拥挤。“马陆站是后续受事故影响地铁的终点，人很多，还打不到车，坐公交车和开车都很堵，公交车司机说武威路堵得更严重。”据李先生描述，现场的乘客们排队上中转车，老人和小孩优先上车。

最终，辗转5个小时，李先生从马陆站回到了家中。南都记者查询获悉，兆丰路站离马陆站16公里，正常情况开车31分钟即可到达。

应急处置：调集公交运力接驳市民

事件发生后，多个有关部门紧急参与抢修、处置。南都记者注意到，现场画面显示，陈翔公路地铁站附近的道路上，抢险车、警车、急救车、消防车等也都来到现场。

列车内部画面。

为确保11号线各站点客流紧急疏散，12月22日12时许，上海市交通委员会通报称，迅速调集公交运力，采取点对点直达方式往返运营，中途不设站，并公布5条应急保障线路。

与此同时，上海地铁运营方连续发布微博通报最新处置情况。22日18时许，上海地铁运营方通报，经全力抢修，11号线受损区段预计22日21时左右恢复开通运营。

得知受损区段预计恢复开通后，上海市交通委员会再次通报称，在11号线停运区段，上海市交通委会同嘉定区继续做好地面公交接驳工作，加密发车班次，采取点对点直达方式，全力保障接驳区段的市民出行。

同日，应急管理部调度救援处置工作，派出工作组赶赴现场指导处置。

应急管理部要求上海市相关行业领域开展安全检查，市应急管理局提级调查该起重大涉险事故，分析原因，追查责任，并通报批评工程总包单位和分包单位。

南都记者注意到，22日深夜，上海市住房和城乡建设管理委员会官方账号发布了《关于进一步加强建筑起重机械等安全管理的工作提示》，要求各有关单位进一步强化责任意识，深刻汲取以往起重伤害事故的教训，充分认识起重伤害事故后果的严重性，严格落实《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）和《上海市建筑施工机械安全监督管理规定》（沪住建规范〔2020〕4号）等文件要求，加强对建筑起重机械的安全管理。

同时，要求工程参建各方，持续深入开展安全生产风险隐患拉网式排查整治，重点抓好起重机械及吊装工程、基坑工程、模板工程、脚手架工程、拆除工程等危险性较大的分部分项工程的安全隐患排查整治，严格落实企业主体责任和施工企业负责人带队检查制度，强化施工现场项目负责人、专职安全员等关键岗位人员到岗履职，确保各项安全防控措施落实到位、各类安全隐患及时整改到位，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度和违章冒险作业等行为。

提示中还专门提到，要加强起重机械过程管理，具体列出方案编制、作业交底、过程管控、使用管理等流程。

22日晚，抢修工作加紧进行。市民周先生住在涉事11号线附近。据其称，当晚21时许，现场正在抢修，“第二辆地铁车试车中。”上海地铁在社交平台上称，“各专业1000多人员连夜抢修，他们很不容易。”

责任划分：相关方或需承担民事赔偿

据悉，涉事施工现场为沪嘉高速—嘉闵高架联络线新建工程施工2标，工程建设单位为上海公路投资建设发展有限公司，施工单位为上海建工集团股份有限公司、上海公路桥梁(集团)有限公司。据上海市嘉定区人民政府介绍，沪嘉-嘉闵联络线工程，是连接S5沪嘉快速路和嘉闵高架的重大工程项目，对于完善嘉定区快速路网结构、改善区域通行条件有着重大意义。

外部吊车侵入上海地铁11号线，施工方作为吊车的所有人或使用人，可能承担怎样的法律责任？对此，南都记者采访了安徽瀛皖天静律师事务所律师孙富强进行分析。

孙富强对南都记者表示，吊车侵入运行中的地铁线路并不常见，从法律角度，或许可以参照建筑物倒塌、塌陷造成他人损害的案例进行分析。

依据《民法典》的相关规定，由于外部吊车施工侵入地铁线路，造成线路设施和列车受损，吊车的所有人、管理人或者使用人，应当承担侵权责任，除非能够证明吊车不存在质量缺陷。若因此造成他人（包括地铁运营方、乘客等）的财产或人身损害，应当承担相应的民事赔偿责任。

如果事故导致重大财产损失，可能还涉及《刑法》中的“重大责任事故罪”等条款，具体需根据事故调查结果及相关法律法规，综合事故的性质、后果以及责任方的行为等因素进行考量。若是违反安全管理规定导致重大事故，相关责任方可能面临刑事处罚。

孙富强对南都记者补充说：“工程建设领域一般存在总包、分包的情况，像吊车这类设备，也有可能存在专项的分包合同。此次事故中的侵权责任由谁承担，以及如何划分，还需要考虑吊车的权属、承包协议中的条款等。”

幸运的是此次突发事故现场无人员伤亡，但其中暴露出的施工监管和公共安全管理等问题，给人们敲响了警钟。孙富强说：“首先，从施工安全角度来讲，工地安全生产大于天。其二，如果吊车这类风险系数较高的设备紧邻着公共交通设施，或者住宅等区域，这种安全的注意义务应该更高一些，施工方应该跟相关方面提前会商，做好预案和防护措施，避免突发意外导致的后果。”

上海地铁11号线已恢复运营。

23日是周一，不少需要乘坐地铁的打工人牵挂着线路抢修进展。

22日21时40分左右，11号线嘉定往市区方向列车运行逐步恢复。市区往嘉定方向的列车加进恢复运行。22日22时许，市民温迪告诉南都记者，自己在嘉定新城上车，乘坐11号线往嘉定北方向回家，站台有不少人在等待列车。

23日早上6时许，市民王小姐乘坐11号线嘉定北往迪士尼方向列车上班，现场可见站台人较少。王小姐告诉南都记者，11号线嘉定北往迪士尼方向列车双向已通行。早上8时许，李先生乘坐11号线途经事发区间，车厢内有不少乘客，列车运行平稳。

另据知情人士透露，截至23日中午，涉事吊车还在附近现场。同日，上海建工集团股份有限公司工作人员告诉南都记者，“目前仍处于正在调查的状态，并且配合地铁方做一些工作。”

出品：南都即时

统筹：南都记者 向雪妮 马辉

采写：南都记者 侯婧婧 梁令菲 敖银雪 韦娟明 周敏萱 见习记者 薛凯莹 实习生 胡佳晨