正厅级干部任掌门人，听令于更高级别部门领导！中足联与足协脱钩

从2010到2024，从韦迪开始几乎每一任足协掌门人都提出过，会尽快推动职业联盟的成立，可最终的结果是一次又一次食言！因此当宋凯强调会尽快推动职业联盟的成立时，外界或许习惯性的把宋凯的承诺当成了“画大饼”！

可是这一次，职业联赛的管理体系，真的要迎来变革，职业联盟真的要来了，前天津体育局局长李克敏将成为即将挂牌正式成立的中足联掌门人，未来中足联的工作将不再听令于足协的领导。

而在这种变革的背后，大家首先要搞明白几个问题。

为什么要成立职业联盟？

早在2010年，韦迪就提出了中国足协会用两三年时间“退出”职业联赛，并把联赛运营权和管理权交给足协之外的公司！

在韦迪任期里，不光海选过职业联盟掌门人，跟英超公司等海外职业联盟有过深入沟通。在2012年2月的中国足协特别会员代表大会上，推动了《中国足球职业联赛管办分离改革方案》(试行)文件的落地。而在那份文件里就已经强调，中国足协将成立职业联赛理事会，全权负责中国足球职业联赛的组织、管理，中国足协承担对职业联赛理事会工作的监管职责。

不过在当时韦迪这一“超前”的设想，并没有得到有关方面的大力支持，此事在当时被搁置了。

到了2015年3月，《中国足球发展总体方案》出台，对“改革完善职业足球俱乐部建设和运营模式”、“改进完善足球竞赛体系和职业联赛体制”提出了具体要求。对于职业联赛管理机构，“方案”明确写道：“调整组建职业联赛理事会。建立具有独立社团法人资格的职业联赛理事会，负责组织和管理职业联赛，合理构建中超、中甲、中乙联赛体系。中国足球协会从基本政策制度、俱乐部准入审查、纪律和仲裁、重大事项决定等方面对理事会进行监管，派代表到理事会任职。理事会派代表到中国足球协会任职，参与有关问题的讨论和决策。”

可以说从足改方案出台的那一刻，就已经给职业联赛未来脱离足协的管理定下了基调。

职业联盟为何难产？

在足改方案出台之后，相关部门就开始着手推动新的联盟管理机构成立。

早在2016年，中国足协就公开了职业联盟注册时间表；那一年有过多次，关于推动职业联盟成立的会议。

然而会议是开了很多回，但迟迟没有落地；以至于苟仲文空降总局之后，公开对足协的工作效率提出了批评，并强调俱乐部才是职业联盟主体，足协插手俱乐部事务与改革精神不符，并给出了职业联盟需要在17年3月前挂牌成立的指示，强调职业联盟负责人不能由足协任命。也就是在那时，时任上港集团一把手陈戌源和富力的投资人张力被推举出来成为了职业联盟的召集人。

陈戌源前往足协任职之后，曾两次在央视当着公众的面，表示职业联盟马上就要成立了；也两次在接受《新华社》采访时明确表示，职业联盟的组建到了尾声。时任足协秘书长刘奕也曾公开给出过，职业联盟即将成立的承诺，并强调未来中国足协不再持有中超股份，全面放权给职业联盟。而在陈戌源这届足协任期里，也出现了“中足联筹备组”！

而这个“中足联筹备组”从21年开始，介入了联赛的管理工作。可是中足联筹备组并没有“自治权”，还是要听令于中国足协。那为何职业联盟迟迟没有落地呢？

早在2020年4月，张力接受媒体采访时公开指出，职业联盟筹备组工作进展缓慢是因为有人不愿意放权，不过在当时张力为陈戌源进行了开脱。

当时的张力也打着自己的算盘，作为职业联盟的召集人，张力或者说是富力方面，一度有成为“武林盟主”的打算，所以中足联筹备组成立之后，真正的第一任掌门人是原富力俱乐部董事长黄盛华。

但是黄盛华没干多久，就被陈戌源赶回了广州。而被赶走的根本原因在于，虽然中足联名义上是“管办分离”，但终究无法脱离体制。既然无法脱离体制，掌门人得来自于体制内，黄盛华肯定不符合这个标准。

正厅级干部李克敏空降，中足联不再听令于足协

谁来出任中足联的掌门人，在过去几年一直是个头疼的问题；前国安俱乐部董事长罗宁，曾是一个被众望所归的人选，但罗总无意出山。圈内也曾经传出过陈戌源打算“在足协干一届，从足协主席位置上退下来，再去中足联”，但这种传闻同样是不了了之。

在寻找掌门人的过程中，杜兆才、陈戌源这届足协中高层多人相继被抓，总局临时从各个协会“抓壮丁”驰援足协，直到宋凯、张家胜相继空降，这届足协的领导班子才重新完成了组建。而足协中高层出现大面积贪腐的过程中，中足联筹备组几位高层同样受到了波及，有的被抓，有的被调离，这就决定了在职业联盟落地之前，得先重建中足联筹备组的领导班子。

直到前两个月，随着前天津体育局局长李克敏以未来掌门人的身份空降，中足联筹备组的领导班子才重新搭建完成！

为何是李克敏空降到这个位置？或许跟她有着丰富的体育和足球领域工作经验，来到这个位置可以迅速上手有关。而她担任天津体育局局长期间，有过让津门虎俱乐部重建并触底反弹的经验（津门虎俱乐部是体育局托管），且津门虎这种1个亿投入就能打到联赛第6的运营模式，也在被很多俱乐部争相模仿；或许有关方面让李克敏空降中足联，也是希望让津门虎这种良性经营的模式便于在职业联赛更好的推广。

当然李克敏跟宋凯级别一样，都是正厅级干部；李克敏的级别还要高于在足协内部分管竞赛、职业联赛(中足联)的副主席杨旭。所以当李克敏作为空降兵去管联赛，那么正厅级干部李克敏，会听同样是正厅级的宋凯指挥么？至于足协内部其他参与分管联赛的中高层，那级别都不如李克敏高呢！如果中足联还在足协下面，那足协这些人不就成了“下级”指挥“上级”干活，能指挥的动么？

所以当足协主席和中足联掌门人的级别相同，就已经意味着，未来这两个组织的发展方向一定是独立、平行的。而李克敏作为空降兵出任中足联掌门人，也能充分说明在这个时间点，更高层已经下决心要把联赛从足协剥离出来。可以说中国足球职业联赛的管理体系，将从新赛季开始迎来变革。

不过中足联会从足协独立出来，可是中足联终究不会脱离体制。在跟足协“脱钩”后，未来的中足联将会和中国足协一样，直接听令于更高级别部门的直接领导。