金正恩执政13年，最大功绩是？朝鲜站起来了吗？

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2011年12月17日，朝鲜领导人金正日猝然离世。

同月30日，劳动党中央政治局会议按照金正日的遗训，推举金正恩为人民军最高司令官后，次年的4月11日，金正恩又被推举为劳动党第一书记。

在当月13日举行的第十二届最高人民会议会议上，国防委员会第一委员长也被其收入囊中。

由此，金正恩集党政军大权于一身，标志着金正恩时代正式拉开大幕。

现如今，距离金正恩正式上台已过去十三年之久。

那么，执政至今金正恩取得了哪些功绩？

朝鲜又是否在他的带领下，成功站了起来？

维持朝鲜局势稳定

2011年底，时值新年来临之际，朝鲜第二代领导核心金正日突发病况身亡。

年纪轻轻的80后继承人金正恩，临危受命接过朝鲜权力大旗。

站在国际社会的角度，金正恩是在2011年12月17日金正日意外逝世后，匆忙接管朝鲜政权的。

毕竟金正日的突然去世，对朝鲜人民来说是一个巨大的意外。

相较于金正日，金正恩上台的过渡期相对较短，显得更为迅速。

一个国家领导人的更替，能否保证政治社会的稳定，是国际社会首先关注的问题。

在朝鲜这样一个，领导人话语权一家独大的国度，更是如此。

因此在金正恩上台之初，外界的普遍担忧是，金正恩能否维持住朝鲜的稳定局面。

而从现实来看，金正恩的表现已经超出外界的期待。

金正恩在朝鲜的权力接班过程遵循了“三步曲”，最终在2012年4月13日完成了对国家最高权力的全面掌控。

这一过程始于2009年1月，历时三年零三个月。

金正日在世时，他所担任的三个关键职务——国防委员会委员长、人民军最高司令官和朝鲜劳动党总书记——成为了金正恩接班的起点。

首先，在2011年12月30日，金正日的丧期结束后，金正恩被推举为人民军最高司令官，这是他接班的第一步。

紧接着，在2012年4月11日，金正恩在朝鲜劳动党四代会议上被推举为劳动党第一书记，这是第二步。

最后，在4月13日的第十二届最高人民会议上，金正恩被任命为国防委员会第一委员长，标志着他完成了接班的最后一步。

至此，朝鲜的国家权力顺利过渡到了第三代，朝鲜进入了“金正恩时代”。

金正恩在接管权力后，将军队作为其首要控制目标。

他继续推行先军政策，并在2011年末成为最高司令官后，开始频繁视察军队和军事院校，并晋升了一批新的高级将领。

在这些视察中，官兵们对金正恩的忠诚和支持显而易见，他们高呼“万岁”，表明他们将金正恩视为自己的命运和未来，并决心誓死保卫他。

通过这些行动，金正恩在军队中确立了自己的领导地位。

在军队仍然主导国家大权的情况下，金正恩果断地替换了五位父亲时代的老臣，并提拔了一批忠于自己的年轻将领，从而在实质上掌控了朝鲜人民军。

军权一到手，朝鲜国内局面自然稳固下来。

过去几年的实际情况表明，朝鲜的政治和社会秩序保持了稳定，金正恩的领导体制也日益稳固。

在维护国家稳定方面，金正恩的表现无疑是出色的。

这一点，即使是国际社会，包括那些敌对势力和媒体，也不得不承认。

在金正恩刚开始领导朝鲜时，西方的一些政治家和媒体曾基于他“年轻”、“缺乏管理国家的经验”以及“在西方国家学习过”等背景，预测他上任后可能会改变政策，甚至认为朝鲜可能会出现不稳定或混乱的局面。

然而，迄今为止的事实证明这些预测是错误的。

金正恩稳固住了其领导地位，且能够根据朝鲜的实际情况，审时度势，并且坚定地确立了自己的领导基础。

维持整个国家的稳定，无疑是年轻的金正恩上台至今，对朝鲜做出的最大贡献。

经济初步走向复苏

金正恩在朝鲜的领导下，经济领域取得了显著的进展，特别是在经济复苏和改革开放方面，这是他执政期间另一不容忽视的功绩。

自金正恩上台以来，他将解决民生问题作为政府工作的重点，对经济改革投入了巨大的精力。2013年，金正恩的外出视察活动达到190多次，其中与经济发展相关的超过80次，这一数字超过了金正日时期的视察活动。

众所周知，朝鲜一直面临着经济结构失衡、基础设施老化、粮食生产不足等问题，这些问题长期困扰着朝鲜政府。

金正日时期，朝鲜经济几乎处于崩溃边缘，但通过国际社会的援助，朝鲜渡过了难关。

然而，经济强国的目标相对滞后，这是金正日也承认的事实。

金正恩在2012年的新年发言中强调，朝鲜全党、全军和全民应遵循金正日的遗训，掀起强盛国家建设的总攻击战。

当年，朝鲜将轻工业和农业作为主攻战线，涉及电力、煤炭、金属、化工、铁路运输等国民经济的先行和基础工业部门。

金正恩的经济政策取得了实际成果，2012年的经济秩序调整政策为朝鲜经济复苏注入了活力，经济开始由衰退转为复苏。

大型重点工程如熙川水电站完工，平壤市中心区万寿台现代化改造结束，柳京大厦在搁置多年后重新开始装饰工程。

商业中心和大型购物超市的购物环境得到改善，普通江边的肉类水产商店商品丰富，平壤第一百货商店内购物人群络绎不绝。

数据显示，2012年朝鲜工业总产值比上年增长2%，水力发电量、铁矿石、电解锌、发电机、肥料和镁熔块的产量明显提高。

财政预算报告显示，2012年国家预算收入超额完成1.1%，地方预算收入超额完成12.8%，国家预算支出完成99.8%，其中国防支出占15.8%。

这些数字显示，朝鲜已经扭转了多年以来的负增长局面，进入缓慢的复苏之中。

最让人惊喜的是，朝鲜社会期待已久的改革开放也渐渐提上日程。

2013年3月，朝鲜劳动党中央全体会决定实施对外贸易多元化和多样化改革，推动多地开设旅游特区搞活旅游，允许朝鲜各道结合自身特点成立经济开发区。

这是朝鲜打开国门、步入世界舞台的一次重大突破，标志着朝鲜经济的初步复苏和改革开放苗头的出现。

安全不动摇

金正恩执政后，对朝鲜国家安全局势的维系，也堪称是金正恩的一大功绩。

冷战结束后，朝鲜一直追求政权和主权的持久安全。

为此，金日成和金正日两代领导人相继不惜透支已经羸弱不堪的国力，全力发展和壮大军事力量，成功研发包括洲际导弹、核武器等在内的一大批高精尖武器，被认为是金正日留下的最伟大的革命遗产。

然而，这一切并没有改善朝鲜的现实安全境况，其生存和发展仍然缺少必要的、持续的国际安全环境作为根本保障。

面对严峻的国际安全形势，金正恩政权以不变应万变，坚持着核武立国的基本国策。

朝鲜半岛南北之间的结构性安全困境，一度继续发酵并趋于深化。

朝韩军队也一直高度戒备和互相针对，民族认同的危机依然深刻存在，这意味着两国短期内难以放下成见，实现和平。

另外，美朝关系存在很大变数。

奥巴马时代，白宫对金正恩政权秉持长期观望的消极态度。

美朝两国进行直接接触和有效对话的预留空间，相对有限。

美朝两国就朝核问题一时之间很难达成具有执行力的政策妥协。

美日韩三国的联合封锁和齐力围堵，逐步将朝鲜逼向战略死角。

特朗普上台后，特金会一度让两国关系迎来破冰。

然而，久久未能达成一致的无核协议，最终还是让双方撕破脸。

到了拜登时代，朝鲜面临的局势愈发危急。

接连不断的美韩军事演习，不断游弋在远东的美国舰队，都在时刻威胁着朝鲜的安全。

对此，金正恩采取了与祖辈和父辈一样的政策，坚持核武路线武装自身。

金正恩一是继续奉行边缘外交路线，以超强硬对抗强硬，从而争得生存空间。

同时，适时采取实利外交政策，以非对称手段获取实际好处，从而博得求生资本。

金正恩执政十几年来，尽管朝韩、美韩局部矛盾不断，甚至出现朝鲜封锁两国往来通道、关闭交流办事处等危险信号。

但不可否认的是，朝韩至今也没爆发较大范围内的冲突。

反而在金正恩执政期间，屡屡上演朝韩友好交流景象。

例如，朝韩双方在2014年2月下旬举行离散家属会面，这是时隔40个月以来的首次类似活动。

2018年，金正恩与文在寅更是前后两次会晤对话，一度让外界看到半岛走向统一的曙光。

单就维持国家安全局势来看，金正恩目前的表现堪称是可圈可点。

结语

国内社会安定、经济出现复苏，国外多方面外交路线并行，且保持了外部安全环境的稳定。

仅从功绩上而言，金正恩足以称得上是一位合格的领导人。

不过也仅此而已。

最令朝鲜头疼的经济发展难题，迟迟悬而未决的朝核困境，深刻在整个民族骨子里的先军思想等一系列顽疾，仍然在牵绊朝鲜的发展。

而在这些桎梏没有被打破之前，朝鲜距离站起来还遥遥无期。

参考资料

李永春.金正恩时代朝鲜的“人民群众第一主义”[J].延边大学学报(社会科学版),2023

郑智超.金正恩执政以来朝鲜式社会主义发展的新态势[J].辽东学院学报(社会科学版),2023