李家成：弹劾战变司法战，检察官出身的尹锡悦能“翻盘”吗

尹锡悦能否逆转局势，继续维持其政治地位，其胜算大小已非他个人能够掌握，而将取决于多个动态因素

□作者李家成（辽宁大学国际经济政治学院副教授）

据新华社消息，韩国国会14日下午就针对总统尹锡悦的第二次弹劾动议案进行表决，以204票赞成通过了该项动议案。弹劾动议案通过后，接下来的司法流程主要包括：立即暂停总统职权、宪法法院审理与裁决、总统罢免与选举。

韩国宪法法院将在180天内完成弹劾审判程序，如果法院作出弹劾案不成立的裁决，尹锡悦将立即恢复总统职务；如果法院认可弹劾案成立，尹锡悦将立即被罢免，预计韩国将在明年4月至6月间举行大选。

↑12月12日，在韩国首尔火车站，韩国民众观看总统尹锡悦对国民谈话的电视直播。图据新华社

在宪法法院的审理中，尹锡悦可以通过其法律团队进行自我辩护，提交反驳弹劾理由的相关证据和论据，证明自己并未违反宪法或法律。据韩国媒体报道，尹锡悦正着手组建弹劾调查辩护团队，为接下来的“司法战”做准备。

作为检察官出身的尹锡悦，具备一定的法律背景和行政经验，这使得他在面对法律问题时有一定的优势。比如，他可能会利用法律条款的模糊性，进行不同解释以支持自己的立场。比如，在讲话中，尹锡悦曾解释，在国政瘫痪的紧急状况下，为捍卫国家、实现国政正常化，其依法行使职权采取紧急戒严措施。这是总统作出的高度政治性判断。此外，他还可以通过质疑审理程序的合法性或合规性来争取时间。比如，质疑是否遵循了法律规定的程序步骤，是否有充分的证据支持弹劾？他也可能会挑战某些证据的可采性，认为某些证据不应被接受，或者质疑证据的真实性和可靠性等。

他还可以强调弹劾案的政治性，主张这是出于政治动机，而非真正的法律问题，以引起公众和法院的同情。或者，再引用其他国家在类似情况下的处理方式，来论证其立场的合理性，尤其是在涉及宪法和人权的议题上……以上策略并不一定能保证成功，但在法律的灰色地带，这可能会为他争取更多有利条件。

即便如此，在“弹劾战”进入“司法战”的背景下，尹锡悦的政治处境仍充满挑战。尹锡悦能否逆转局势，继续维持其政治地位，其胜算大小已非他个人能够掌握，而将取决于多个动态因素。

对于弹劾理由，事实较为明确，辩解或无法推翻。尹锡悦的内外政策尤其是他在戒严风波过程中的表现已经失去大多数公众的信任和支持，将直接影响他的政治生涯。他利用宪法赋予总统的戒严权，在没有战争、内乱以及与之相当的紧急事态发生时就宣布紧急戒严，让45年来都没有经历过戒严的韩国民众错愕不已，韩国舆论认为这是违宪之举。这或许也会影响宪法法院的判断，尤其在政治敏感时期。

尹锡悦曾通过媒体对国民讲话，解释戒严正当性，“甩锅”在野阵营，并一味展现对抗到底的战斗姿态，这也在一定程度上让韩国民众和执政党部分议员心寒。尹锡悦想通过与公众沟通以争取舆论支持，却取得反效果，反而变成助推弹劾案在国会通过的“神助攻”。

尹锡悦所在的执政党内部支持尹锡悦的“亲尹派”和支持党首韩东勋的“亲韩派”之间，在弹劾表决前就立场相左。执政党时隔8年再次面临弹劾局面，今后围绕弹劾政局责任或许还会发生内讧。而一手造成执政党分裂的尹锡悦，则难以寻求政党或其他政治势力的支持，结成政治联盟，以支持他的决策和应对措施。

针对“12·3事件”的调查正在紧锣密鼓地进行。随着弹劾案的通过，尹锡悦被停职只是第一步，以内乱罪嫌疑对尹锡悦进行的调查有望提速。相信随着调查的深入，更多“内乱”细节将被揭露出来，这也将影响弹劾案在宪法法院的审理与判决。

司法系统的独立性和公正性也将影响尹锡悦在“司法战”中的表现。宪法法院的法官组成和他们的政治倾向也会影响最终判决。根据法律，宪法法院9名法官中需6人赞成才能通过弹劾、罢免总统。目前宪法法院有6名法官在任、3名法官候任。如果在野阵营加快推进3名候任法官尽快履职，那么满员的9名法官中，根据此前的提名与政治倾向来看，或将形成7（进步）VS2（保守）的局面。弹劾案在宪法法院通过的概率较大。

分析来看，尹锡悦的翻盘胜算概率不大，其可能无法安然挺过这次由戒严风波引发的弹劾危机，韩国政坛或也将掀开新的一页。

（本文为作者个人观点，不代表媒体立场）

编辑 汪垠涛

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