尹锡悦被停职！他还有翻盘的可能吗？留下的“烂摊子”谁来负责？

本文来源：时代周报 作者：马欢

据新华社报道，12月14日下午，韩国国会表决通过了针对总统尹锡悦的弹劾动议案。

当天共有300名议员参加表决，其中204人赞成、85人反对，弃权3票，无效8票。

在此之前的12月7日，韩国国会也曾就尹锡悦弹劾案进行表决。但由于出席议员人数未达到表决所需法定人数200人，弹劾案被废止，尹锡悦一度暂时保住了总统位置。

如今，弹劾案获得通过，尹锡悦自当地时间19:24(北京时间18:24)起停止行使总统权限，由国务总理韩德洙代行总统职责。当天下午，韩德洙发表讲话，表示将全力维护国政稳定。

而等待尹锡悦的，将是韩国宪法法院的审判。如若判决通过，他将成为韩国历史上第二位被弹劾下台的总统。

在尹锡悦之前，韩国历史上还有两位总统遭到弹劾并在国会通过。只不过，卢武铉涉险过关，朴槿惠则被罢免下台。

这一次，尹锡悦又将何去何从？

接下来怎样？

韩国历史上，曾有两位总统遭到弹劾，并在国会通过。

其中一位是卢武铉。2004年3月，在野党对时任总统卢武铉提出弹劾案，原因是他涉嫌对国会选举“施加不公正影响”等。韩国国会以超过法定的三分之二多数票通过弹劾案，卢武铉也立即被中止行使总统权力。

不过，2004年5月，韩国宪法法院对卢武铉总统弹劾案作出判决，宣布驳回国会提出的总统弹劾案，卢武铉立即恢复总统权力。

即便如此，卢武铉也未能得到一个善终。2008年，卸任的卢武铉因卷入涉贿案被检方传唤；2009年5月，卢武铉登山时坠崖身亡，警方认定系自杀。

另一位是朴槿惠。2016年12月，因为亲信崔顺实干政、“岁月”号沉船事件应对不力以及涉嫌受贿，朴槿惠遭到国会弹劾。

2017年3月，韩国宪法法院通过了针对朴槿惠的弹劾案，朴槿惠被弹劾下台。在同年5月，韩国重新举办总统大选，文在寅当选。

弹劾案被宪法法院通过还不是结局。下台后，朴槿惠又因“亲信干政”案和收受国家情报院“特殊活动费”案，被判处20年有期徒刑，加上此前在干涉国会选举案中获刑2年，累计获刑22年。

值得一提的是，正是当时身为韩国检察总长的尹锡悦，亲自坐镇指挥调查朴槿惠，将她送进监狱的。直到2021年12月，朴槿惠才被特赦获释。

弹劾案在国会通过，并不意味着尹锡悦立即就下台了。据媒体报道，根据韩国以往的惯例，国会通过后，韩国宪法法院将在180天内完成弹劾审判程序，如果宪法法院认可弹劾案成立，尹锡悦将立即被罢免，预计韩国将在明年4月至6月间举行大选。

当然，如果宪法法院作出弹劾案不成立的裁决，尹锡悦将立即恢复总统职务。

目前韩国宪法法院共有9名法官，但其中3名法官在今年10月任期结束卸任。这意味着，这3人的职位处于空缺状态。

根据宪法法院的规定，弹劾案案件的审理需要7名以上的法官出席，不过在当前情况下6人也可以进行审理。在此次案件实际审理中，弹劾案必须得到全部6名法官的同意才可通过，如有一人反对，弹劾案即被驳回。

弹劾有被驳回的机会，尹锡悦本人也不打算放弃，寻求“翻盘”的可能。对于弹劾案的通过，他回应称“绝不放弃”，表示要“努力直到最后一刻”。

被暂停总统职权的尹锡悦在电视讲话中说，“我现在暂时停下来，但过去两年半和国民一起走过来的、走向未来的旅程绝对不能停下来”“我绝不放弃”。

据韩国媒体报道，尹锡悦正着手组建弹劾调查辩护团队，为接下来的“司法战”做准备。

而在法院审理期间，尹锡悦将被暂停总统职权，由国务总理韩德洙代行。若韩德洙在此期间因在野党发起弹劾而遭停职，则由经济副总理兼企划财政部长官崔相穆代行总统、国务总理权限。

留下的烂摊子

尹锡悦的弹劾案，源自一场戒严风波。

12月3日晚，尹锡悦突然宣布，实施“紧急戒严”，矛头直指在野党。这是近半世纪来韩国首次颁布戒严令，上一次还是1979年朴正熙总统遇刺之后。

12月4日凌晨，韩国国会紧急投票，推翻了戒严措施，尹锡悦只得接受国会决定，宣布解除。这场引起全球关注的戒严令只维持了短短6个多小时。

在这场戒严闹剧之前，尹锡悦实际上已经面临着内外交困的局面。

一边是执政党党首的韩东勋不断在针对第一夫人金建希的特检法方面，与尹锡悦唱反调。另一边，是最大在野党共同民主党频频发起针对第一夫人的特检法调查。

11月25日，共同民主党党首李在明在“教唆伪证”案中被判无罪——他是公认韩国下届总统的热门人选。

在老对手设置的一堆难题之下，尹锡悦唯有放手一搏，然而还是败下来了。

12月14日，韩国一项最新民意调查结果显示，总统尹锡悦的支持率降至11%，不支持率升至85%，分别刷新其就任以来的新低和新高。

调查结果显示，除了戒严风波，在经济民生领域工作不力、经验能力不足，是一些受访者对尹锡悦作出负面评价的主要原因。

《韩国经济》表示，尹锡悦弹劾案通后过，韩国行政、国防、治安领域出现长期空白的担忧正在加剧，很可能约三分之一的的国务委员职位将出现空缺。因为，随着各类调查深入，涉及的调查对象范围会进一步扩大。

韩国媒体担忧，这种情况甚至可能引发无政府状态。

德国媒体则认为，韩国政治未来的不确定性还可能对国际贸易和供应链产生连锁反应，特别是在工业技术和汽车制造等关键领域。像三星、SK海力士和现代等公司，特别容易受到这种不稳定局势的冲击。

尹锡悦留下的外交难题，也让其他国家苦恼。

日本首相石破茂计划放弃原定于2025年1月对韩国的访问，认为因尹锡悦“紧急戒严”引发的韩国混乱局势短期内难以平息。日本政府内部人士透露：“目前仍在观望，但访问恐怕很难实现。”

日本政府相关人士认为，尹锡悦的下台，对日本而言是一个巨大损失。因为尹锡悦自上任以来致力于改善日韩关系，并在安全保障、经济及尖端技术等诸多领域推动双边合作，使在文在寅政权时代尖锐对立的日韩关系转为良好。

美国方面，据韩国《民族日报》透露，从多名外交消息人士的说法来看，目前韩国和美国的高层沟通渠道似乎已经停止正常运转。美国政府相关人士认为，尹锡悦事先没有与美国政府沟通宣布戒严的计划是非常严重的。

一位韩国前外交官担心地表示，“尹总统一直说要重视韩美同盟，但由于此次戒严令，与拜登政府的关系已经无法挽回”，“预计对特朗普再次执政的应对准备也不会顺利进行”。

美国《华盛顿邮报》称，一个月前，尹锡悦还在努力提高自己的高尔夫球技，希望能和即将上任的美国当选总统特朗普打高尔夫，为美韩关系开个好头。而现在，他正在为自己的政治生命而战。

不管最终结果如何，尹锡悦应该是参加不了明年1月特朗普的就职典礼了。