慈利县特殊群体免费乘坐城市公交实施办法

慈利县特殊群体免费乘坐城市公交实施办法

第一章 总 则

　　第一条 为认真贯彻落实党的二十大精神，保障社会特殊群体公共出行权益，提升公共交通服务水平。根据《中华人民共和国残疾人保障法》《交通运输部国家发展和改革委员会公安部人力资源和社会保障部自然资源部国家金融监督管理总局中国证券监督管理委员会中华全国总工会关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》（交运发〔2023〕144号）、《湖南省人民政府办公厅关于落实优先发展战略进一步推动全省城市公共交通高质量发展的指导意见》（湘政办发〔2022〕63号）、《湖南省交通运输厅等六个部门关于落实14周岁以下儿童凭有效证件免费乘坐公交地铁工作的通知》（湘交运输规〔2023〕11号）、《湖南省加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的实施意见》等法律法规文件精神结合我县实际制定本实施办法。
　　第二条 本办法所称特殊群体包括年满65周岁及以上老年人、残疾人、现役军人、退役军人和其他优抚对象（三属：烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）优待证持证人、14周岁以下儿童等符合相关政策规定的人员。以上群体按本办法凭有效证件免费乘坐城市公交车。
　　第三条 本办法由交通、发改、财政、教育、卫健、民政、市场监督管理、公安交警、退役军人事务、残疾人联合会等有关部门按各自职责予以实施。

第二章 乘 车

　　第四条 特殊群体凭有效证件（如身份证、户口簿、优待证、残疾人证）免费乘坐城市公交车，现行定制公交、城区以外延伸站点线路，不纳入本次免费乘坐公交车政策范围。有效证件仅限本人使用。
　　第五条 特殊群体乘坐城市公交车时，应主动出示有效证件，并配合公交驾驶员的查验。
　　第六条 特殊群体应遵守公共交通秩序，文明乘车，爱护公交车辆及设施设备。
　　第七条 免费乘坐城市公交车证件如有遗失或损坏，应及时到原办证机关申请挂失和补办。

第三章 补 贴

　　第八条 特殊群体免费乘坐城市公交车由县人民政府给予公交企业政策补贴，补贴资金纳入年度财政预算。
　　第九条 补贴标准以特殊群体免费乘坐城市公交车人次、执行票价等为依据，由县交通运输主管部门会同发改、财政等部门合理确定并报县人民政府审定。
　　第十条 公交企业应于每年元月向县交通运输主管部门报送上年度特殊群体免费乘车的人次、执行票价等相关数据和资料，县交通运输主管部门进行初审。
　　第十一条 县财政部门对初审的数据和资料进行复核，按照县人民政府审定的补贴标准核算补贴金额，并及时足额拨付。

第四章 工作责任

　　第十二条 公交企业应加强车辆营运管理，确保车辆技术状况良好、安全设施齐全、车容车貌卫生整洁、标志标识规范，按照规定的线路、站点、班次和时间营运。
　　公交企业应加强驾驶员教育培训，提高服务质量和增强安全意识，不得拒载特殊群体，对特殊群体的乘车需求应给予优先照顾。
　　第十三条 县交通运输主管部门应加强对公交企业营运的监督检查，建立健全服务质量考核评价机制，促进城市公交有序运行。
　　第十四条 县发改部门负责制定和调整公交客运票价，维护票价的合理性和稳定性。
　　第十五条 县财政部门负责补贴资金的预算安排、审核拨付和监督管理。
　　第十六条 县教育部门负责协助核实14周岁以下学生的身份信息，督促学校加强对学生的交通安全和文明乘车教育。
　　第十七条 卫生健康部门负责指导落实14周岁以下儿童凭有效证件免费乘坐公交等政策。
　　第十八条 县民政部门负责提供年满65周岁及以上老年人的相关信息、政策依据，协助做好资格审核工作，并督促政策落实。
　　第十九条 县市场监督管理局负责对公交客运价格违法行为依法进行查处。
　　第二十条 县公安交警部门负责维护公交运营的道路交通秩序，保障公交车辆的优先通行权，依法查处影响公交安全运行的违法行为。
　　第二十一条 县退役军人事务部门负责核实退役军人和其他优抚对象优待证信息，为其免费乘车权益提供有效保障。
　　第二十二条 县残疾人联合会负责核实残疾人的残疾人证信息，为残疾人免费乘车提供必要的帮助和服务。
　　第二十三条 保险机构应按照相关规定，为公交企业提供必要的保险服务，降低运营风险。

第五章 附 则

　　第二十四条 本办法自发布之日起施行。
　　第二十五条 本办法由县交通运输主管部门、县发改、县财政等部门负责解释。

慈利县人民政府办公室

2024年12月5日印发

（来源：慈利政府网）