TikTok，越禁越火？

2024年12月6日，美国联邦上诉法院裁定，出于国家安全考虑，维持美国总统拜登签署的强制要求字节跳动公司在美国出售TikTok的法令。当地时间12月9日，字节跳动旗下TikTok在官网和官方账号发布声明，称已向美国哥伦比亚特区巡回上诉法院提交了紧急动议，以阻止TikTok封禁法律生效。

此事的起因，要追溯到今年的3月5日，美国众议院提出法案《保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法案》，要求字节跳动165天内剥离TikTok。3月13日，美国众议院以352票对65票通过法案，要求字节跳动剥离TikTok在美国的控制权。4月24日，美国总统拜登签署了包含TikTok禁令的对外援助法案，设定了“不卖就禁”的最后期限为2025年1月19日。2024年5月7日，TikTok及其母公司字节跳动提起诉讼。

禁止与不禁止反复横跳

TikTok和美国政府的关系可以用微妙来形容。

2017年10月，字节跳动收购了美国的Musical.ly平台，整合成TikTok，于2018年1月正式在美国上线，很快便吸引了5500万月活跃用户，随后的用户发展速度则越来越快。时间来到2019年11月，美国政府第一次对TikTok开始重视起来，正值任期的特朗普政府因字节跳动收购Musical.ly未向美国外资投资委员会寻求许可，对TikTok展开国家安全调查。12月，TikTok在美国加利福尼亚州面临集体诉讼，指控其转移用户数据至中国服务器。同月，美国军方也宣布禁止在官方设备上使用TikTok。

从2017年到2024年，TikTok的月活跃用户不断攀升，在全球多个国家取得显著成绩，下载量也始终名列前茅。统计网站Statista数据显示，截至2024年7月，美国TikTok用户约为1.205亿。

据美国人口调查局预测，截至2024年1月1日，美国总人口约3.3亿。从美国的国防角度看，TikTok作为一家中国的企业，却能影响着这么多的美国用户确实值得防备。2020年的特朗普政府也发现了这一风险，于是在7月表示考虑禁用TikTok。同年8月特朗普连发两道行政命令，要求字节跳动在45天内将TikTok出售给美国公司，否则将在美国境内禁止所有同TikTok有关的商业往来。

一个月后，TikTok拒绝微软的收购提议，转而与甲骨文达成合作协议，同时字节跳动通过在美国的法律诉讼叫停了特朗普的行政命令，面对法院裁决，特朗普政府再度提起上诉。

可转过年来，美国政府却已经“改朝换代”了，2021年2月，美国政府请求联邦上诉法院暂停针对TikTok禁令的诉讼。6月，总统拜登签署行政令，撤销了前总统特朗普对TikTok的禁令，但审查将继续进行。第一波制裁，TikTok勉强活了下来。

TikTok能够撑过来，主要还是得益于中美关系的缓和。2021年2月，中美关系处于一个重要的转折点。同年6月，中国副总理刘鹤和美国财政部长珍妮特·耶伦就中美经济关系举行了视频会议，这是一周内双方高级官员之间的第二次视频会议。会议的宣读与刘鹤与美国贸易代表凯瑟琳·戴（Katherine Tai）上一次的宣读相似。新华社报道说，双方就宏观经济形势和中美合作交换了意见。据新华社报道，"双方认为，中美关系经济关系至关重要"。

2022年是TikTok相对平稳的一年，2023年也还说得过去，只有在5月份的时候蒙大拿州的共和党籍州长开始兴风作浪，禁止在全州范围内下载TikTok，不过在TikTok提起诉讼后，11月美国法院便阻止了这一行为。

再后来的TikTok禁用风波就是最近的2024年3月5日，最为有趣的是2024年大选期间，曾经支持封禁TikTok的特朗普一改之前的立场，表示反对封禁TikTok，并做出过一系列相关承诺。特朗普及候任副总统万斯过渡团队的发言人Karoline Leavitt在一份声明中表示，“美国人民以压倒性的投票再次选举特朗普担任总统，赋予他履行竞选承诺的权力，他会兑现承诺的。”

拜登规定的“不卖就禁”的最后期限为2025年1月19日，巧妙的是特朗普的上任时间为1月20日，这一日之差不知道会不会给TikTok在美国的命运带来一些波折。

这背后是一个什么问题？

TikTok的命运，在禁止与不禁止之间反复横跳，这是一个很有趣的话题。究其背后的根本，还是要看中美之间关系的走向，但在此之外还有一些值得关注的现象。

比如这件事就很巧妙，美国对TikTok的制裁分别在2020年与2024年，刚好都是美国的大选之年。同样巧合的是，当年制裁TikTok的美国政党都落选了。于是便有人推测禁止TikTok的行为对大选结果有所影响，但事实似乎并不是这样。

Hosting Advice在全美范围内进行了详尽的调研，深入探究了美国民众及TikTok用户对TikTok禁令的立场。51%的受访者反对TikTok禁令，32%的人支持，17%的人对此持中立态度。而不同态度的比例在各州存在较多差异。在所有对TikTok禁令支持率较高的州中，反对率也相对一致，约为38-42%。

但这并不代表TikTok在美国大选中没有起到作用，美国的主流媒体除了Fox一家以外，几乎全部都是偏向民主党的，例如CNN、ABC、CBS、MSNBC、《纽约时报》《华盛顿邮报》、彭博……

由于主流媒体对民主党一边倒，在报道上便会存在一些偏见，最终带来一个结果，便是主流媒体公信力下降。越来越多的美国百姓不再相信主流媒体，转而通过社交媒体平台获取信息。

在这类平台上，共和党可以说占尽先机。倒不是说社交媒体平台支持共和党，主要是号称“懂王”的特朗普自身就是个“网红”，相比之下，哈里斯只会“哈哈哈”。

2024年3月11日，在接受CNBC采访时，特朗普虽然含糊其辞地重复了“TikTok危及美国国家安全”论调，但同时也表示它“仍有理由和必要继续在美国存在”，因为许多美国人需要，更因为禁止它，就“等于帮助了‘人民公敌’Facebook及其所属Meta Platforms增强实力”。

这番言论的出发点自然是因为扎克伯格更加倾向于民主党，在2020年大选期间，由于疫情，很多选民没法投票，扎克伯格积极性非常高，捐赠了超过4亿美元，用于帮助美国地方政府在疫情期间进行选举管理，比如协助许多地方政府完成选民登记、建立保持社交距离的投票站、以及分类邮寄选票等。

扎克伯格的这个行为让特朗普非常愤怒，虽然没有确凿的证据，但他一度认为是扎克伯格在帮助拜登作弊，导致了最后自己大选失败。

2024年4月21日，特朗普在自己的“真相社交”平台发文，指责对手拜登“是推动关闭TikTok的人，这样做是为了帮助他在Facebook上的朋友变得更富有、更有影响力”，敦促美国年轻选民在投票日考虑拜登的这一立场。

不过，2024年的扎克伯格似乎不再支持民主党，8月26日，Meta首席执行官扎克伯格向众议院司法委员提交一封信，该信的内容爆出拜登政府新冠期间施压社交平台进行“内容审查“，承认对拜登儿子腐败案调查报道的打压，并表示2024年大选他不再向民主党捐款。

再加上支持共和党的马斯克于2024年10月27日完成对了推特的收购，特朗普一方在社交媒体中可以说是取得了显著的优势。

如今的特朗普已经当选，他似乎已经不再需要借用外部势力来帮助他完成政治目的。于是乎，TikTok现在的处境又变得微妙起来，特朗普会不会继续履行不禁用TikTok的承诺呢？欢迎大家在评论区文明讨论。