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上诉法院一致裁定维持国会针对TikTok“不撤资就下架”的法律

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华盛顿特区巡回上诉法院法官小组一致裁定,除非 TikTok 的中国母公司字节跳动撤资,否则禁止 TikTok 进入美国的法案符合宪法。该裁决作出的时间距离字节跳动于 1 月 19 日出售该热门视频应用或面临被驱逐出美国的最后期限非常接近。

这一最后期限正值当选总统唐纳德-特朗普(Donald Trump)第二次就职的前一天--这在一定程度上要归功于字节跳动投资人杰夫-亚斯(Jeff Yass)的捐款。 虽然特朗普在第一任期内曾试图禁止 TikTok,但他在今年的竞选活动中改口称,下架 TikTok 只会帮助他的另一个目标: Meta。

据报道,特朗普的盟友预计他将试图阻止这项禁令,但推翻国会立法的选择却非常有限。 法律允许总统酌情将禁令延长 90 天,但前提是在分拆方面正在取得进展。 特朗普可以指示司法部不执行该法案,但如果特朗普改变主意或未来政府决定执行该法律,Google和苹果等负责把关应用程序的应用程序商店公司仍将岌岌可危。

法院裁定,根据第一修正案,该法律甚至可以通过严格的合宪性审查,法院认为 TikTok 关于该法律违反了第五修正案规定的平等保护的论点并不令人信服。

法官道格拉斯-金斯伯格(Douglas Ginsburg)法官在法庭意见中写道:"我们从一开始就强调,我们的结论是受事实约束的。两个政治部门为调查 TikTok 平台带来的国家安全风险和考虑 TikTok 提出的潜在补救措施所做的多年努力在很大程度上支持了该法案。 政府已经提供了有说服力的证据,证明该法案是为保护国家安全而狭义制定的。 这些风险包括担心中国可能利用 TikTok 收集数据,以及担心中国可能暗中操纵推荐算法。"

尽管特朗普反对,国会中的许多共和党人还是在今年早些时候投票通过了该法案。 该法案在两院获得了压倒性的两党支持,随后乔-拜登总统签署该法案使其成为法律。 该法律的支持者称,有必要保护美国人的隐私,防止他们受到外国势力的影响。 这是因为中国法律允许政府出于国家安全原因强制总部设在中国的公司交出内部信息。 尽管 TikTok 一再声称其运营独立于字节跳动,并称美国数据并未存储在中国,但许多立法者仍担心中国官员可能会对美国人看到或看不到的信息拥有发言权。

在 9 月份的口头辩论中,TikTok 和一群同样起诉阻止该法律的创作者认为,该法律将扼杀美国人的言论,并不公平地限制他们能够访问的信息。 司法部为该法律辩护说,它是为应对国家安全风险而量身定制的。 审理此案的三位法官似乎对该公司的论点持怀疑态度,并对更为克制的方法的实用性提出了质疑。

该裁决仍有可能被全体法官上诉至华盛顿特区巡回法院,并最终上诉至最高法院。

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