周宁：抱团兴业 为乡村振兴“扩圈”

为解决“强村”独自飞、“弱村”拖后腿的问题，2022年，周宁县积极探索“跨村联建”发展模式，强化村村联动、镇村联动，推动乡村抱团发展、连片振兴。现如今，跨村联动发展，在周宁已经不是个例，而是一种不断探索、全域铺开的发展新模式。今年，周宁县锚定以强带弱、协同向前的新目标，推行“跨村联建”2.0模式，实现跨镇联动、县乡联动，激活产业“共富链”。

攥指成拳 “独行”变“同行

初冬时节，走进周宁县纯池镇葡萄新品种试验示范观光园，工人们正忙着给葡萄树修枝剪叶、松土施肥，为来年葡萄丰产打下基础。

“我们引进21个国内外葡萄新品种进行试种，因地制宜留下适合种植的品种并做本土化改良，进一步提高了葡萄种植的抗风险能力。从培育试种、优选优育，再到连片种植，这一切都离不开纯池镇葡萄产业联村联社党委这个强大后盾。”纯池镇果蔬协会会长徐健勇说。

纯池镇作为农业大镇，几乎每个村都搭起了葡萄棚，发展葡萄产业。

但最初因缺乏统一规划，各村规模偏小，资金、资源分散，葡萄品质参差不齐，产业化、规模化程度低，在市场上缺乏竞争力。

无独有偶，在推进乡村振兴过程中，周宁县许多村庄都不同程度面临技术、人才、土地、项目、资金等资源要素制约。弱村有“望洋兴叹”的无奈，强村也存在“更上一层楼”的瓶颈。

如何破题起势？周宁县打破就村抓村、就支部抓支部的惯性思维和路径依赖，立足邻近村地理位置、禀赋特点、产业结构相近优势，成立联村党委，通过组织联建、产业联兴、治理联动、人才联享的“跨村联建”模式领航，整体谋划、联动布局，形成“串珠成线、连线成片、全县推进、辐射周边”的乡村振兴新局面。

联村党委成立了，联建村不断盘活优势资源，村与村之间形成相互补充、相互配合的良好格局，大家从过去的无序竞争变成“组团作战”。

“现在大家攥指成拳，通过优势资源联享、实践活动联办、党员队伍联建、供销渠道联营、产业品牌联创的‘五联’活动，集中打造‘纯池高山晚熟葡萄’乡村振兴示范区，积极推动6个村葡萄产业走向规模化、品牌化的特色发展之路，带动周围5000多名群众致富增收。”谈起发展，纯池镇党委副书记陈隆底气十足。

泗桥乡成立农旅融合联村党委，整合硋窑村制窑文化馆、溪口村水上项目以及露营沙地、下楼村红色地下革命纪念馆等优势资源，带动村财增收30余万元，创造50余个就业岗位；玛坑乡首章、灵凤山、升阳、芹太坵等4个村通过“联村党委”实行统销统购，打造“生产—包装—销售”一条龙茶产业链，带动4个联建村村集体经济收入平均达到40万元……目前，周宁县已成立强村带动型、资源发包型、产业联合型等联村党委11个，创建乡村振兴示范带（线）11条，覆盖60个行政村、3个社区。

提档升级 “1.0”到“2.0”

“联村党委成立以后，自然而然辐射带动周边优势资源力量集聚，形成党建集群，推动同类产业规模连片、各类资源村村共享。”周宁县委组织部副部长周敦淼说。

走进李墩镇际会村，一垄垄蜜薯破土而出，皮红光亮、个大饱满，摆满田间地头。

早在2018年，该村就种植了400多亩蜜薯，但由于缺少技术支持等原因，大多自产自销，收益并不可观。今年，在看到际头芹溪楼坪联村党委的发展优势后，际会村主动对接，搭上产业“快车”，扩种了200多亩蜜薯，由联村党委提供技术支持与销售渠道，给足信心。

不仅是际会村，在联村党委的带动下，李墩镇形成蜜薯育苗、种植、储藏、加工、销售的全产业链发展，带动李墩村、东山村、黄埔村等10个村发展蜜薯产业，种植面积达2000亩，走出了一条发展特色产业的共同富裕路。

“联村联社”跨村双联模式在周宁有了一定成效。如何让其得到进一步发展？周宁县进一步增强联村党委队伍力量，由挂钩各乡镇的县处级领导兼任联村党委“第一书记”，打破乡镇间的壁垒，开展跨乡跨镇联动，实现联村党建“1.0”到“2.0”的跃升。

在位于浦源镇端源村的市级产业示范园项目建设现场，一座座新建设施大棚接垄成片。虽然该项目落地浦源镇，但是其中也出现了狮城镇的影子。

“今年以来，我们以鲤鱼溪、千亩高优农业园为核心，以新城联村党委为载体、花卉产业为布局，辐射带动联建村以外的溪坪村、东升村、龙住院村等抱团发展。同时，进一步扩大联的范围和方式，引导狮城镇6个村（社区）协同发展，进一步加大资源统筹整合力度，在花卉产业布局、项目建设方面统一规划、统一布局、统一推进，形成‘大浦源’发展格局，推动高山冷凉花卉产业高质量发展。”浦源镇党委副书记兰明容说。

为进一步巩固拓展创建成果，确保联村党委有钱办事、有人干事，周宁县还制定出台《关于进一步深化联村党建促乡村振兴示范带（线）的通知》，通过规划统编、资金统筹、人员统配、阵地统建“四统”措施，进一步深化组织联建、队伍联管、产业联营、治理联抓、民生联促，“一盘棋”提升联村党委整体作战能力。

“接下来，我们将进一步发挥联村党委‘第一书记’的领航帮带作用，从更高层面、更大范围帮助协调解决联村党委资源不统筹、发展不平衡、治理不协调、区域不融合等问题。”周宁县委组织部相关负责人说。

来源_生态周宁