北京
COP29承诺落空，
全球能源转型岌岌可危
【Oilprice网12月4日报道】
上周，在阿塞拜疆巴库举行的第29届缔约方大会（COP29）圆满落幕，经过漫长而充满挑战的谈判，各方在最后一刻达成了应对气候变化的协议。会议的核心内容是富裕国家做出了开创性的承诺，到2035年每年提供3,000亿美元的气候资金，该数目是当前目标的三倍，但仍远低于支持新兴和发展中经济体所需的资金。
去年，能源终端用户花费了惊人的10.5万亿美元，其中6.3万亿美元由非经合组织国家承担。3,000亿美元的认捐虽然数额巨大，但只占发展中国家年度能源支出的5%，看似微不足道。然而，如果进行战略性分配，其变革潜力是巨大的。例如，针对非洲、南亚和拉丁美洲能源基础设施的投资可以在2035年前安装1500千兆瓦的太阳能发电设备、500千兆瓦的风力发电设备和300千兆瓦时的电池储能设备，从而与这些地区国家的气候目标保持一致，并推进全球脱碳进程。
尽管经过数十年的气候谈判，全球二氧化碳（CO2）排放量仍在持续上升。实现《巴黎协定》规定的1.5摄氏度目标（指全球平均气温胜过工业化前水平的目标）需要前所未有的减排量，这一目标需要迅速采取变革性行动。在 COP29 上做出的承诺有助于引导全球能源系统走上必要的转型轨道，但前提是必须精确实施。1.5摄氏度和2摄氏度路径之间的差异凸显了缩小政策差距以避免灾难性气候后果的紧迫性。
到 2030 年，新兴经济体每年需要 1.3万亿美元用于能源转型、适应性和复原力。虽然在COP29上认捐的3,000亿美元是关键的一步，但它仅能满足这些需求的一小部分。私人投资和开发银行必须在弥补这一缺口方面发挥核心作用。此外，地缘政治因素，如特朗普执政期间美国退出《巴黎协定》，以及经济格局的变化，即新兴经济体如中国在全球排放和增长中占据核心地位，都使全球合作变得复杂。
除了资金问题，COP29 还强调了甲烷减排的重要性。据估计，甲烷的升温潜能值是二氧化碳的30到80倍，因而甲烷减排是遏制全球变暖的快速解决方案。在未来三十年内将甲烷排放量减少50%，可使全球气温降低0.2度，这是应对气候变化的关键缓冲。
与此同时，各国正在准备提交经修订的国家减排目标（NDC），这对于确定全球排放轨迹至关重要。将宏伟的目标与可操作的政策框架相结合，对于将国家减排目标转化为有意义的进展至关重要。
COP29 的另一个里程碑是《巴黎协定》第6条的实施，该条款建立了全球碳信用交易框架。虽然前景广阔，但挑战依然存在，如遗留项目的过渡和确保信用的完整性。未来几年将决定第六条是否能带来可扩展和透明的碳市场。COP29 的成果将极大地重塑能源市场，尤其是发展中地区的能源市场。气候融资的战略部署、可再生能源制造业的规模化发展以及甲烷减排举措对于管理公正的能源转型至关重要。
COP29 为转型变革搭建了舞台，但现在必须将重点转移到执行上。无论是通过有针对性的融资、积极的甲烷减排，还是加强国家可持续发展目标，实现净零排放的竞赛都需要以强有力的框架为基础的可行政策。雄心壮志的时代已经过去，行动才是最终的考验。
翻译丨张 力（微信部）
审校丨李辰菲（微信部）
编辑丨张 力（微信部）
注：图片来自网络
微信｜能源舆情
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