福山创新公共法律服务供给方式 高质量公共法律服务，人人可享

24小时公共法律服务室让服务迭代“全时空”，“一站式”受理全链条解纷，“伴随式”为企业提供精准法律服务……

福山区聚焦经济民生领域需求，积极推行“大公法”理念，着力优化服务网络、延伸服务触角、畅通服务渠道、强化服务质效，全方位提升公共法律服务供给，培育更多“量身定做”的公共法律服务，使公共法律服务更多地惠及群众，促进矛盾纠纷源头化解、实质化解，奏响了司法为民的新乐章。

“全时空”迭代“全覆盖”

“指尖上”的法律服务24小时在线

11月27日，福山区清洋街道居民于先生走进“24小时公共法律服务”室，在一台如同银行“ATM机”的自助柜员机上，点击“便民查询”“法律·案例·文书”模块，查询、打印相关法律文书。

“现在的单位要和我签署劳动合同，但是专业的法律知识我不太懂，也怕合同有什么问题自己看不出来，听说这里有一台24小时法律服务室，就想过来试试，没想到真的能打印格式文本，而且还能导到我的手机上。我拿着这个文本到公共法律服务中心法律咨询窗口，请值班律师给我看一下，确认没有问题，我才能放心签署。”40岁的于先生很高兴在家门口就解决了自己担心的问题。

全省首创临街“24小时公共法律服务室”提供全天候24小时机器人服务，柜员机涵盖了快速咨询、材料共享、文书服务、约见律师、视频咨询等多元化服务，100余份常用法律文书，80余名法律服务人员“上线”，成为群众的省心“智能小律师”。

“24小时公共法律服务室于今年5月1日试投用，以科技延伸公共法律服务惠及面，有效地解决了部分办事居民‘上班没空办、下班没处办’的难题。”福山区司法局局长王海艳介绍，今年以来，已接待来电来访2700余人次，提供智能查询、线上视频咨询服务近600人次，自助打印法律文书60余份，真正做到了公共法律服务“24小时不断线，365天不打烊”。

福山区努力创新“指尖上”的公共法律服务，构建“人工智能+法律服务”的新型法律服务供给方式，围绕不同群体的特定公共法律服务需求，满足民众多元化、精准化、高频次、个性化的公共法律服务需求，推动服务“全时空”。

优化创建“全空域”网格服务平台。福山区依托“福山网格”微信小程序，开设“法律服务”模块，聘任“网格调解员”，村（居）法律顾问精准对接每个网格，做到全域网格化“指尖上”“掌心里”法律服务。

“一站式”融合“全科式”

矛盾纠纷快速调源头治

27日上午，王某来到福山区公共法律服务中心。他因在企业做工时，右手食指被机器挤伤，花去医疗费4万元，医疗费、停工留薪期工资没解决，前来寻求帮助。在法律咨询前台登记后，他来到“法律氧吧”，直接对接坐班律师，仅用30分钟就找到了解决方案。

企业单方面解除劳动合同不给赔偿、宠物猫在治疗时出了意外、去医院整牙整出了好多毛病……“我们接手的都是鸡毛蒜皮的‘小事’，但小事倘若处理不善，就成了群众的揪心事、烦心事。”福山区法律援助中心主任王晖说，在福山区，老百姓生活中遇到这些小事儿，都可以到公共法律服务中心寻求帮助。

近年来，为推动矛盾纠纷“一站式”受理、“多元化”调处，福山区打造新一代区级矛盾纠纷调处中心，开设8个法律服务窗口，法院、公安、司法行政、信访等部门集中办公，全链条化解矛盾纠纷。

各相关部门间畅通联动、协调一致是公共法律服务资源集约式开发利用的重要保障。福山区融合提升“全科式”综合服务平台，融合构建“三项机制”，完善工作“大一统”。

——融合构建多元化纠纷化解机制。成立了烟台首家社会保险费争议调委会，组建了维正金融纠纷调解中心，探索“行政复议+执法监督”模式，助力全区诉源治理。

——融合构建公共法律服务共同体。树立“一切涉法公共服务皆是公共法律服务”的理念，成立工作专班，人大、政协、法院、检察院、17家行政执法单位、5家学会商会协会成为首批公共法律服务共同体成员，推行政策规范、执法监管、司法保障、法律服务“全链式”公共法律服务。

——融合构建基层法律服务志愿队伍。70支公益普法志愿队伍把法治宣传融入各类公益活动，972名网格员兼任“网格调解员”，100余名包括公职律师在内的村居法律顾问全部精准对接微信网格群，贴近群众提供“邻里守望式”法律服务。

“伴随式”推进“全链式”

助企助农活动频“上新”

今年3月28日，福山书院“益企讲法”法律沙龙首次举办。6名律师与40余名小微企业负责人、高管及法务人员面对面，为企业研判风险、纾困解难，以优质法律服务助力企业开拓发展，至今已举办4期。

聊合同管理、劳动用工、知识产权，也聊合规管理、公司治理及融资等，针对企业健全规范职工劳动管理制度、提高劳动者法治意识等诸多方面的问题和需求，他们都一一回应，耐心解答。

围绕企业法治需求，福山区构建优化营商环境法治保障共同体，由区委书记亲自主抓推进，打造“法治是最好的营商环境”金名片。

——搭建“企业点单—律师服务”平台，邀请专业法律人士，采取法律沙龙、讲座、座谈会、恳谈会等方式，提供“主题式”“个性化”的精准法律服务；

——组建小微企业服务团，让处于事业起步期、经济实力较弱、聘请法律顾问有压力的小微企业也有专业的法律顾问。截至目前，惠及中小微企业110余家。

——组建人才法律管家团，对福山引入的高端人才提供“保姆式”法律服务。

——开展入村“伴随式”普法，把法律宣传融入福山特色主导产业及各项活动，拓展村居法律顾问服务领域，开展大樱桃、防霸凌等主题宣传近20场次，参与信访化解问题160余件；

——推行“乡村法韵”专项服务。常态化开展“乡村振兴·法治同行”活动，协同益善德志愿服务中心组建公益性“和谐使者”普法调解服务队，紧密结合农村特色产业推行“伴随式”法律宣传，提供“爱在一起”“法式下午茶”“法治微课堂”等特色服务。

记者 邹春霞 通讯员 芮君君 李家盛 摄影报道