上海
听民意、聚民智，将全过程人民民主融入城市管理、治理工作中，是人民城市建设的根本保证。在黄浦区，大大小小的餐饮店密集，油烟污染、噪声扰民等影响周边群众生活的矛盾如何有效破解？如何让“烟火气”亲民不扰民？
近日，区生态环境局、区人民建议征集办公室联合南京东路街道办事处，聚焦餐饮油烟治理问题，在苏州河畔的“品·南东”苏河之眸党群服务中心，邀请社区居民、餐饮企业、人大代表、政协委员和政府职能部门等召开圆桌会议，碰撞治理“火花”。
黄浦区餐饮经济发达，现有大大小小餐饮企业4000余家，分布在黄浦的大街小巷、综合楼宇内。近年来，区生态环境部门在餐饮业的环境污染治理上，一方面抓“大”顾“小”，对餐饮污染相对集中的综合楼宇，通过整体规划、集中建设，“一楼一方案”定期监督检查，督促物业企业和综合楼宇内的餐饮单位切实履行主体责任，确保各类环保设施正常运行，油烟、废水达标排放。
另一方面，加强联动监管。积极会同市场监管、街道城管等部门，共同加强对餐饮环境污染的监督管理。这当中有很多工作机制，包括在餐饮企业注册、核发营业执照的环节，市场监管部门加强政策宣传，告知选址要求；在出租备案、开办装修的环节，属地街道加强网格巡查，发现问题，及时劝阻；各部门在日常监督检查中发现不属于本部门执法事项的情况，也会及时进行案件线索的移送，对复杂疑难的情况，形成共同会商的工作机制。
黄浦是最早启动推广基于物联网的油烟在线监控技术加强餐饮油烟监管的城区，目前，还有700多台油烟在线监控设备在使用中。近期，区生态环境局也在根据市局的部署，推广使用“餐饮企业油烟净化设施清洗维护台账记录申报”系统。这些非现场监管的方式，目的都是帮助企业尽早发现、及时了解设施设备的正常使用情况，避免对环境产生影响以及触发法律后果。
面对现有的一些管理举措，如何进一步优化？现场，市民代表建议，政府部门要加强城区规划，对餐饮聚集区域进行密度分析，在业态布局上给予引导，为商居矛盾问题寻找平衡点。而餐饮企业代表希望，政府行政执法既体现力度，也体现温度，对餐饮企业在清洁能源替代、先进生产方式和技术运用方面给予更多专业指导，帮助餐饮企业有效防治环境污染。媒体代表则建议政府、社区多为餐饮企业搭建议事协商的沟通平台，帮助企业化解调处与居民之间的矛盾，构建和谐营商环境。
人民对美好生活的向往，是城市工作全部的努力方向。一流的城市要有一流的治理，在城市管理和治理的过程中，通过倾听人民群众的想法、意见和建议，努力把群众的“金点子”转化为城市治理的“金钥匙”。对于圆桌会议上大家提出的一些建议或意见，区相关部门将认真研究，进一步完善我区在餐饮环境污染治理方面的举措，让城区有“烟火气”的同时，也要有“文明范”。
记者 / 王月华
编辑 / 张姗
图片 / 区生态环境局
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