央行信贷司彭立峰：加快构建与实现高水平科技自立自强更相适应的科技金融体系

财联社12月2日讯（记者 史思同）12月2日，人民银行信贷市场司司长彭立峰在中国金融论坛年会上谈及科技金融时表示，下一步，人民银行将继续加强对科技型企业的信贷支持，强化多层次资本市场支持科技创新的功能，丰富完善科技金融市场生态，同时加强相关基础制度和机制建设。

在彭立峰看来，我国是以间接融资为主的金融体系，加强金融对科技的支持，首先要从信贷入手，进一步加强宏观信贷政策指导，推动银行完善资源配置、绩效考核等政策安排，逐步形成与科技强国建设相适应的信贷资产结构。

对此，他指出，一方面，要提升信贷服务对科技创新的适配性，实现“能贷会贷”，引导银行构建与科技型中小企业特点相适配的风险评估模型，丰富和完善产品服务体系，加快提升机构整体和一线营销展业人员对科技型企业的评价能力。另一方面，按照中央关于投早投小的决策部署，提升对初创期科技型企业覆盖面，实现“敢贷愿贷”。

“贷款收益与风险的匹配是一个核心难点，收益和风险不匹配是制约银行向科技型企业提供资金支持的重要因素。”彭立峰强调。

同时，人民银行还将丰富科技创新的债券产品，扩大科技型企业债券发行规模。发挥股票市场、新三板、区域性股权市场、私募股权投资不同板块的功能，满足科技型企业全生命周期的股权融资需要。

彭立峰指出，根据国际经验，创业投资、私募股权投资市场发展与一个国家科技创新繁荣密切相关，是目前各方关注的焦点，也是其工作的重点。“未来我们要大力发展并购市场，鼓励设立市场化并购母基金，扩大科创领域并购贷款投放，发展私募股权投资基金份额交易市场和S基金，促进创业投资良性循环。”他表示。

此外，他认为，与多元创新生态相对应，科技金融也是一个生态系统，通过金融体系内部各业态衔接、金融体系与科技体系相互配合，可以产生“一加一大于二”的化学反应和网络效应。要顺应这一规律，不断增强金融市场多层次性，推动大中小银行、资本市场各板块功能互补、差异化发展。打造科技金融联盟，加强金融机构与高校院所、科技中介服务机构交流合作和服务联动。支持大型银行发挥平台资源优势，在依法合规、风险隔离前提下强化与内外部投资、证券、保险等机构合作，提供多元化、接力式金融服务。

“做好科技金融大文章，除了加强金融自身的能力建设，也要注重加强配套机制建设，调动金融机构的积极性，增强可持续性。”彭立峰表示，人民银行将用好科技创新和技术改造再贷款、支小再贷款等工具，持续加强政策激励，同时支持地方政府拿出更多政策资源，营造有利环境。