评论丨3名导游强迫交易，由“行”入“刑”震慑旅游乱象

打造法治化的文旅环境，非但不会砸了牌子，更会让游客心安且信服

这回，“黑导游”是真的栽了。据央视新闻消息，2024年11月29日，黑龙江省文化和旅游厅发布消息：导游乔某、高某、宋某三人在哈尔滨至亚布力、雪乡途中，以言语威胁方式强迫游客购买自费项目。乔某、宋某被以强迫交易罪判处有期徒刑七个月，并处罚金7000元。高某被以强迫交易罪判处有期徒刑七个月，并处罚金6000元。3人严重违法，文化和旅游部门将对其处以吊销导游证的行政处罚。

如今，随着生活水平的提升，越来越多的人选择“诗意的远方”。与自驾游、背包游等相比，报团旅游的优点不少，比如线路成熟、规划详细、食宿优惠、省心省力等。但在现实中，不少人遭遇了黑导游的“算计”。一些导游借游客人生地不熟，强迫对方购物，或者参观“计划外”的景点，选择“加餐”服务，一旦游客拒绝，轻则恶言恶语相向，重则做出一些更恶劣的行为。一趟报团旅游下来，游客不仅经济上蒙受损失，心里更是窝气。随着类似黑导游乱象的频繁曝光，一些地方的旅游产业也深受影响。

我国旅游法规定，“不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益”，以及“不得指定具体购物场所”，“不得安排另行付费旅游项目”等，这也是为了保护消费者的知情权、选择权和公平交易权等。客观上，针对黑导游乱象，近年来各地也有采取措施，狠刹这股啃噬游客权益的歪风邪气。不过，对黑导游的处罚，往往停留在罚款、没收违法所得等行政处罚层面。

事实上，一些黑导游的恶劣行径，就其社会危害性而言，早已超出了行政处罚的范围。我国刑法规定了强迫交易罪，对于以暴力、威胁手段实施“强买强卖商品”“强迫他人提供或者接受服务”等行为，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）的补充规定》，“造成被害人轻微伤或者其他严重后果”“造成直接经济损失2000元以上”“强迫交易3次以上或者强迫3人以上交易”“强迫交易数额1万元以上，或者违法所得数额2000元以上”“强迫他人购买伪劣商品数额5000元以上，或者违法所得数额1000元以上”等，即为“情节严重”，应予立案追诉。

审视包括罚款、没收违法所得等行政处罚，固然给黑导游以刺痛之感，但从行政处罚的力度和效果看，还有不尽如人意之处。根据旅游法，对个人罚款的“天花板”一般是2万元，而一些黑导游一次坑蒙拐骗游客，就可能获利颇丰，这边刚罚了点小钱，那边很快就能“回血”“返本”。

由此看来，黑龙江省文旅厅对触碰“红线”的3名黑导游由“行”入“刑”，堪称一起重拳处置的典型案例，既是对不法分子的强力惩戒，更是对潜在违法者的教育震慑，释放出治理违法乱象、净化旅游市场的鲜明讯号。

法治是最好的金字招牌。为了刺激经济发展，各地文旅部门高招迭出，连局长们也纷纷登台亮相、招徕游客。其实，打造法治化的文旅环境，同样功莫大焉，非但不会砸了牌子，更会让游客心安且信服。以黑龙江省为例，在重拳打击旅游乱象的同时，也迎来了火爆的“冰雪季”，成为全国热门冰雪旅游目的地。3名宰游客的“黑导游”被判刑，为法治文旅增添了新的注解，也为广大消费者注入了信心。

红星新闻特约评论员柳宇霆

编辑 汪垠涛

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