河南
河南县域经济网讯 近年来，方城县券桥镇立足镇情民情实际，坚持党建引领推进乡村基层治理高质量发展，探索“四联共治”模式，开启乡村治理的新篇章。
四方“联治”，提升效能。推进自治、法治、德治、数治“四治融合”，坚持自治为基础、德治为优先、法治为保障、数治为支撑，培育壮大“四治”治理资源，提升“四治”建设水平，促进“四治”相辅相成、刚柔相济，实现整合优化的效果。深化拓展运用“四议两公开”工作法、村务公开、“一提二审三通过”等基层民主科学决策机制，推动乡村善治。整合人民调解、行政调解、司法调解资源，健全矛盾纠纷大调处格局。大力开展《新时代公民道德建设实施纲要》学习、宣传、教育活动，不断提升公民道德素质。实施乡风文明培育实践行动，弘扬崇德向善、扶危济困、扶弱助残等传统美德。贯彻落实《法治方城建设规划2021-2025》、《方城县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》、《方城县法治社会建设实施方案（2021—2025年）》，认真解决法治领域“急难愁盼”和法治建设突出问题，推进法治建设现代化。探索党建引领网格化治理形式，通过“网格化管理＋数字化治理”基本实现“小事不出网格、大事全网联动”，全面提升社会治理能力，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。
矛盾“联调”，源头治理。创新基层社会治理模式，推行“警司访+”矛盾纠纷协调化解机制，。建立管村必须管矛盾、管治安必须管矛盾、管网格必须管矛盾的“三管三必须”责任体系，做到“小事不出村，大事早发现”；加强部门联动。由村级过滤甄别、吹哨预警，综治中心精准研判、提级管控，以警、司、访为主的基层治理力量协同，推动矛盾纠纷在基层得到实质化解。全面推行村级“网格化”管理，按照“边排查边化解、边化解边排查”的工作方式，对村级存在的矛盾纠纷隐患与风险进行主动排查，及时解决群众各类利益诉求，做到矛盾纠纷早发现、早介入、早处理，真正将矛盾纠纷化解在萌芽状态。按照“属事”原则指定化解责任人，按照“一个风险点、一套稳控化解方案”的要求，制定风险防范措施和处置方案，防止风险升级恶化。
乡风“联育”，凝聚合力。把带动群众参与作为提升基层社会治理水平的基础保障，村村成立村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会，结合新形势重新修订村规民约，有效引导群众自我教育、自我管理、自我服务、自我提高。坚持把乡村平安建设与新时代文明实践工作深度融合，深入推进村民社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设工程，落实落细省里开展的好媳妇、好公婆、好妯娌、好邻居、好乡贤、群众组织好会长、乡村创业好青年、移风易俗好榜样、志愿服务好标兵、家风家训好传人、基层优秀宣传工作者、文明乡风建设优秀支书“十好两优” “乡村光荣榜”选树活动，用身边的人身边的事教育引导广大群众以先进为榜样，唱响弘扬家庭美德、追求和谐友善、创造幸福生活的文明主旋律。
问题“联巡”，重点突破。把矛盾纠纷排查、治安巡查与田长制、河长制、林长制、网格化治理等各项巡查制度机制联合起来，开展综合巡查，实现社会稳定与生态环保、经济社会各项发展工作任务联巡联动联治，确保“矛盾不上交、乡村不出事、服务不缺位、发展不停步”，努力实现治安稳定、生产安全、生活安定、社会和谐。（王炳中）
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