黎以刚停火，美国为何大卖军火？丨北京观察

来源：媒体滚动

黎以停火协议正式生效

11月26日，以色列总理办公室发表声明称，以色列安全内阁已批准与黎巴嫩真主党达成停火协议。同日，美国总统拜登也发表声明，确认他与以色列总理内塔尼亚胡和黎巴嫩看守政府总理米卡提通话，双方均同意这一协议。

当地时间11月27日凌晨4时（北京时间11月27日10时），以色列和黎巴嫩真主党之间最新达成的停火协议正式生效。

协议的核心条款包括：黎巴嫩真主党及所有黎巴嫩武装团体承诺不对以色列发动任何攻击，以色列停止对黎境内目标的军事打击。协议明确规定，黎以双方在停火期内均保有自卫权。黎安全部队和军队将是被授权在黎南部携带武器或进行部署的实体。为确保协议的实施，双方将成立一个联合监督委员会，并与联合国驻黎巴嫩临时部队（联黎部队）共同工作，报告违反协议的行为。

值得注意的是，停火协议还规定，以色列将在60天内逐步撤离黎巴嫩南部，并开始就边界问题展开间接谈判，力求达成国际公认的边界划定。

另据以色列媒体报道，以方无意在黎巴嫩境内设立缓冲区，以军将全部撤至黎以边境“蓝线”以方一侧。黎巴嫩平民将被允许返回黎南部村镇。因黎以冲突此前撤离边境地区的以色列居民预计也将重返家园。

11月27日从黎巴嫩和以色列边境地区以色列一侧拍摄的黎南部损毁建筑 图源：新华社

黎以为什么能达成停火协议？

中东问题专家董漫远在接受直新闻采访时表示，停火协议的达成表明，以色列此次军事行动基本达到了预期目的。黎真主党经过长达2个月的激烈交火，已经在人员和设施上遭受严重损失，包括指挥系统、武器库及地道系统的摧毁，这迫使其在接受停火协议时有所妥协。

“以色列的目标不仅是军事上的打击，更重要的是对黎巴嫩经济和政治结构的压制。”董漫远说。

董漫远认为，经过过去数月内的高强度作战，真主党的战略优势在不断减弱，这使得他们在停火问题上不得不作出让步。更为重要的是，真主党的两任领导人接连在以色列的打击中丧命，导致其领导架构遭受重创。因此，黎真主党不得不转而进行内部整顿，但这一整顿显然无法在与以色列的军事对抗中同时进行。再加上黎巴嫩内部政治和教派纷争逐渐显现，真主党也面临着来自国内不同派别的政治压力。

11月25日，在黎巴嫩首都贝鲁特南郊，以军空袭现场升起浓烟。图源：新华社

停火协议刚生效 美国大额对以军售就来了

美国被视为以色列的“铁定”盟友，长期以来支持以色列，因此外界认为这一次，美国在背后推动的停火协议并非仅仅是为了维护中东的短期和平。分析认为，对美国来说，这是拜登在卸任前最后可能在中东塑造自身“外交遗产”的关键机会。

董漫远指出，拜登政府试图通过此举为自己在中东留下一个“和平象征”，尤其是其在阿富汗撤军问题上出现巨大失误之后，美国迫切需要通过此类“外交成就”来修复其在国际社会中的形象。

“美国需要通过外交手段证明自己在中东的影响力依然存在，并通过停火协议来确保黎巴嫩局势不会引发更广泛的地区动荡。”董漫远强调。

事实上，美国并没有因为停火协议的达成减少对以色列的支持。就在黎以停火协议达成后不久，有报道就指出，美国总统拜登已初步批准向以色列出售价值6.8亿美元的武器。知情人士还透露，美国官员最近向国会介绍了向以色列提供更多联合直接攻击弹药套件以及小直径炸弹的计划。

停火协议能否稳定局势？未来几个月将是关键

而黎巴嫩内部的问题也是促成本次停火的原因之一。黎巴嫩的政治和经济体系本就脆弱，近年来在内战后期的重建过程中积重难返，长期的军事冲突和不断恶化的社会经济状况，让黎巴嫩民众对真主党的执政能力产生了疑虑。

在董漫远看来，除了黎巴嫩真主党，黎巴嫩国内的基督教马龙派、逊尼派穆斯林和德鲁兹派等政治势力也纷纷表露出对真主党政策的不满。在这些教派之间的政治角逐中，真主党面临的压力逐渐增大。董漫远分析认为，真主党不仅要应对外部以色列的压力，还要处理内部的政治矛盾。“真主党如今不得不面对来自国内不同派别的反对声音，而这进一步促使其作出停火妥协。”他表示。

随着停火协议的正式生效，黎巴嫩真主党于11月27日发布了首份声明。黎真主党在声明中表示，将继续做好充分准备，应对以色列的袭击。董漫远认为，停火协议的真正效果取决于未来几个月的局势变化。

“停火期内，真主党将更多地关注内部整顿，寻找新的战略机会。而以色列则可能利用这段时间，进一步完成加沙地带的军事收尾行动。”董漫远说。

专家：地区“溢出效应”有望得到遏制

在26日的外交部记者会上，发言人毛宁在回应黎以停火协议时表示，中方高度关注当前黎以局势，一直呼吁各方切实遵守联合国安理会第1701号决议。我们支持一切有利于缓解紧张局势、实现和平的努力，欢迎有关方面就停火达成一致。

“中方认为加沙未能实现停火止战是中东局势本轮动荡的根源，各方应当携手推动加沙早日全面、持久停火。”毛宁说。

董漫远分析认为，此次停火协议的达成背后，既有美国和法国的斡旋，也有各方现实利益的推动。“若以色列能够顺利结束加沙的军事行动，那么由此带来的地区‘溢出效应’有望得到遏制，局势可能会逐渐恢复稳定。”

作者丨田鑫

排版丨盘思仪

编辑丨郭永佶