乌克兰竟要回美国的核武器，背后真相揭晓！

文 | 难得君

央视新闻11月27日报道，美国《纽约时报》曝光了一则重磅消息，指出有西方高层官员提议，美国总统拜登在其任期结束前，考虑将苏联解体时期从乌克兰撤走的核武器重新归还给乌克兰，以此作为对乌方的一种援助。

这个消息一经爆出，引发了全球舆论轩然大波。

1994年，在各大国的竭力劝说下，乌克兰——苏联核遗产的重要继承者，毅然决定全面放弃其核武器库，以期彻底消除未来的安全隐忧与烦恼。

彼时，乌克兰手握重器，包括1272枚洲际导弹核弹头、2500枚战术核武器以及170个核弹发射井，实力不容小觑。

同年2月5日，美国总统克林顿、英国首相梅杰、俄罗斯总统叶利钦与乌克兰总统库奇马齐聚匈牙利首都布达佩斯，共同签署了《布达佩斯安全保障备忘录》，标志着乌克兰弃核进程的正式启动。历经数年努力，至2001年10月30日，乌克兰成功销毁了最后一口陆基洲际导弹发射井，全面实现了无核化目标。

然而，当乌克兰面临俄罗斯的军事入侵时，西方国家的承诺却显得苍白无力，未能有效保障乌克兰的安全。乌克兰外长库列巴在接受美国CBS电视台采访时直言不讳，认为放弃核武器是一个错误的决定，并指责美国在一定程度上辜负了乌克兰的信任。

但遗憾的是，乌克兰的抱怨并未引起国际社会的足够重视，更未能形成有效的威胁。原因主要有二：一是乌克兰的核科技人才队伍和核工业基础已大幅萎缩，难以重建核武库；二是美英等国对《布达佩斯安全保障备忘录》的法律效力持保留态度，认为其仅为一份外交文件，不具备强制执行力。乌克兰则坚持认为美英等国作为担保国，有义务履行其安全承诺。

《布达佩斯安全保障备忘录》的核心内容包括：乌克兰承诺彻底放弃核武器并加入《核不扩散条约》；美、俄、英三国保证乌克兰的边界安全和主权独立；以及任何大国不得干涉乌克兰内政。然而，乌克兰视其为国际条约，而美俄英等国则认为其仅为共同承诺，实际内容较为空洞。

此外，1994年1月14日，美俄乌三方还签署了《关于销毁乌克兰境内全部核武器的三方协议》，详细规定了乌克兰在七年内将所有核武器运往俄罗斯销毁的具体安排，以及美国购买核弹头拆解后的浓缩铀并向乌克兰提供经济补偿和援助的条款。乌克兰严格遵守了这些协议和备忘录的规定，但结果却并未如愿获得应有的安全保障。

尽管中国和法国未在备忘录上签字，但它们也支持乌克兰弃核的决定。不过，中法提供的保护条件较为苛刻，即在乌克兰遭受核武器袭击或威胁时才会考虑提供援助。

面对俄罗斯的军事入侵，乌克兰发现自己在军事上无法与之抗衡，而美国、英国等西方国家则因不愿与核大国发生直接军事冲突而纷纷表示不会出兵乌克兰，仅承诺对俄罗斯实施严厉制裁。这一现实让乌克兰深感失望与无助。

近期，乌克兰总统泽连斯基及国防部长曾先后两度暗示乌克兰可能重启核武器发展计划，尽管这些言论随后被撤回，但在乌俄战争陷入胶着状态后，关于乌克兰唯有拥有核武器方能获胜的论调再度甚嚣尘上。

据《纽约时报》报道，部分美国官员认为，乌克兰若能重新掌握核武器，将能立即产生巨大的威慑效应。他们同时探讨了战后如何为乌克兰构建安全保障体系，包括建立充足的武器储备，以应对未来可能爆发的新一轮冲突。

值得注意的是，《布达佩斯备忘录》明确规定了美国有义务协助乌克兰维护其主权与领土完整，这构成了美国向乌克兰提供援助的法律与道义基础。

试想，若乌克兰当初未放弃核武器，或许今日便无需依赖美国及其他国家的支援。甚至，俄乌之间的战争也完全可以避免。

然而，鉴于乌克兰昔日的核武器已交由俄罗斯处理，而非美国，因此美国直接归还核武器的说法显然站不住脚。但并不能排除美国会通过某种方式，助力乌克兰研发具备强大威慑力的新型武器。

根据美国已公开的俄罗斯情报资料，俄罗斯高层在核武器使用问题上展现出高度的一致性，普遍认为一旦动用核武器，将引发全球性灾难，导致他们个人的权力和积累的财富瞬间化为乌有，毕竟卡扎菲和萨达姆的例子就在前面。

美国方面对此深信不疑，认为俄罗斯不会轻易迈出使用核武器的那一步。这或许也是拜登政府决定放宽对乌克兰军事限制的一个重要考量，即洞察到俄不敢采取极端行动。

尽管俄罗斯已向乌克兰发射了数枚中程导弹，但造成的实际损害相对有限。此外，从当前态势来看，并未发现俄罗斯有进一步升级战争规模的可能或能力。

分析人士指出，俄罗斯当前的举动更像是在进行最后的威慑尝试，这反而透露出其战略手段已接近枯竭的信号。

然而，相较于战场上的局势，普京或许更应关注俄罗斯国内的问题。目前，卢布汇率已跌至开战以来的最低水平，国内通胀形势严峻，官方公布的通胀率为8%，但居民消费品价格的实际涨幅已高达22%。

尽管俄罗斯已将基准利率上调至21%的高位，但未来仍有可能继续上调。俄罗斯经济已陷入“滞胀”困境，且短期内难以摆脱。

当前的俄局势，与苏联解体前夕的情形非常相似，差的可能只是一根导火线。