上海
国家消防救援局于11月22日上午10时举行例行新闻发布会，介绍近期消防安全形势和当前消防救援工作。国家消防救援局新闻发言人孙毅军主持，办公室高级指挥长王玮、森林草原灭火和航空救援司一级指挥长马玉春、消防监督司一级指挥长王天瑞出席，并答记者问。
会上，有记者就江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故、宁夏银川“6·21”特别重大燃气爆炸事故调查报告提问。国家消防救援局消防监督司一级指挥长王天瑞表示，江西新余和宁夏银川这两起事故造成了重大人员伤亡，令人非常痛心，值得深思和警醒。
王天瑞介绍，江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故归纳下来有以下几个教训：
一是违规建设冷库。这起事故最大的教训，是不该在居民楼，在人员密集场所的地下室设置冷库。冷库工程没有经过专业的设计、没有经过施工的许可，严重违反冷库建设及验收的标准，违反了安全作业的程序，最终酿成了大祸。
二是施工人员无知无畏。施工队伍为临时拼凑的一个“草台班子”，没有专业的资质，工人不知道这种工序产生静电的危害，也不知道施工过程中逸散气体的危险性，没有采取任何的安全措施，冒险蛮干，发生事故之后，也没有通知楼上的人员及时疏散逃生，最终一个小小的300平方米的冷库施工，造成了重大的人员伤亡。
三是冷库保温材料风险高。火灾是发生在白天，又是在二楼，楼层也不高，为什么会造成这么多人员的伤亡呢？冷库的保温材料是最大的元凶。聚氨酯保温材料燃烧产生的烟气中，含有一氧化碳、氰化氢等有毒有害物质，吸入后会使人失去行动能力。所以，一定要认真地审视冷库建设标准和工艺，尤其是对冷库的保温材料应当考虑兼具保温效果和安全性能。
四是建筑长期带病运行。这个建筑物建成20多年，地下室始终未取得任何手续，形成了一个叫“上身”合法、“下身”违法的畸形建筑，并且屡屡擅自违规改建，从没有得到任何的纠治和处理，导致该有的分隔有没分隔，该有的设施没有设置，该封闭的楼梯间没有封闭，为火灾的亡人埋下了祸根。
五是火灾蔓延快。现在的建筑火灾，往往着火以后马上进入猛烈的燃烧阶段。这起事故中，从起火到烟气涌入二层的教室和宾馆也就3分钟的时间，给人在火场中逃生的时间很短。所以说，一旦被困火场，冷静判断、科学逃生尤为重要。在人员密集场所尽量减少使用塑料绿植、聚苯板、聚氨酯等易燃可燃装修材料，这些材料好比固体汽油，蔓延的速度以秒来计算，给疏散造成很大的困难。
王天瑞指出，宁夏银川“6·21”特别重大燃气爆炸事故是由于液化石油气泄漏爆炸导致，主要有以下教训：
一是违规存放液化石油气。事故餐厅使用存放了2个50kg的液化石油气钢瓶，这就像一个“不定时”炸弹一样，随时可能会出现问题。
二是不当使用两种气源。事故餐厅厨房同时使用管道天然气和液化石油气，在事故中往往容易相互影响，造成灾害蔓延扩大。这起事故就是因为泄漏的液化气遇到了正在使用的天然气明火而造成了爆炸。
三是处置不专业。液化石油气泄漏之后，员工没有等到燃气公司技术人员到场处理，擅自购买不合格的减压阀，自行更换，导致了液化石油气泄漏达1分钟，在这1分钟的时间内，在场员工不知道也不会采取处置的措施，也没有通知楼上29名就餐人员及时疏散，导致了重大人员伤亡。
四是安全监管不到位。该起事故涉及“瓶、阀、气、灶”等各个环节，这里面都不同程度地存在一些问题，安全监管层层失守。
五是爆炸致使人员伤亡。爆炸导致二楼通向一楼的唯一楼梯被炸塌，封死了二楼就餐人员本来应该有的逃生出口，加上户外广告牌遮挡影响了灭火救援，所以造成了被困人员伤亡扩大。所以，燃气安全事关千家万户。绝不能因为燃气事故以火灾的形式表现，而忽视了燃气自身的安全问题。所以，相关的部门、相关的企业和单位吸取教训、补齐短板、强化监管、固本强基是根本。
栏目主编：张武 文字编辑：宋慧 题图来源：中国应急管理 图片编辑：邵竞
来源：作者：中国应急管理
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