俄版和平方案曝光：乌克兰放弃加入北约 但可获联合国“五常”的安全保障

财联社11月22日讯（编辑 夏军雄）据媒体援引消息人士报道，俄罗斯总统普京愿意与美国当选总统特朗普讨论乌克兰停火协议，但不会在领土问题上做出任何重大让步，并且坚持要求乌克兰放弃加入北约。

俄乌冲突已持续超过两年半时间，随着特朗普将于明年1月重新执政，这场战争可能迎来重大转折。特朗普反对美国持续向乌克兰提供大规模援助，他在竞选时多次宣称能迅速结束俄乌冲突，但从未说明将如何实现目标。

普京曾提出结束俄乌冲突条件 资料图

普京6月中旬提出了结束战争的条件：乌克兰必须放弃加入北约的意图，并从乌东四地（顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松）撤出所有军队。

今年以来，战争形式对乌克兰愈发不利，俄罗斯军队在乌东地区持续向前推进。

俄罗斯目前控制着乌克兰18%的领土（合计超过11万平方公里），除了早在2014年就已兼并的克里米亚半岛外，还包括80%的顿巴斯地区（顿涅茨克和卢甘斯克）、超过70%的扎波罗热和赫尔松地区，以及哈尔科夫不到3%的土地和尼古拉耶夫的一小块区域。

乌克兰目前仍控制着乌东四地约2.6万平方公里的土地。此外，凭借今年8月对俄罗斯库尔斯克地区的突袭，乌克兰还控制着大约650平方公里的俄罗斯土地。

媒体曝光的俄罗斯和平方案

消息人士称，俄罗斯大体上可能愿意冻结前线的冲突，在乌东四地上的具体划分上也存在一定谈判空间。据悉，俄罗斯可能愿意从其在哈尔科夫和尼古拉耶夫占领的土地上撤军，但克里米亚半岛不在讨论之列。

然而，消息人士表示，随着美国允许乌克兰使用援助武器攻击俄罗斯境内的目标，谈判可能会变得更加复杂，俄方的态度也可能会变得更加强硬。

除了领土主张外，俄罗斯还要求乌克兰放弃加入北约，并且也不会容忍北约军队在乌克兰领土上驻军。此外，俄罗斯可能要求乌克兰做出的其他让步还包括：乌克兰同意限制其军队规模，并承诺不会在其境内限制俄语的使用。

联合国安理会五大常任理事国 资料图

知情人士称，俄罗斯愿意讨论乌克兰的安全保障问题，一个可行的方案是：乌克兰承诺永久中立，以换取联合国安理会五大常任理事国（中国、美国、俄罗斯、英国和法国）提供的国际安全保障。

特朗普团队的初步方案

本月时候有媒体报道称，特朗普团队内部同样也提出了一项初步的和平方案，该方案的核心部分是乌克兰承诺至少20年内不加入北约，作为交换，美国将继续向乌方提供大量武器，以抵御俄罗斯未来的进攻。

根据该计划，前线将基本锁定，俄乌双方将设立一个800英里的非军事区，目前尚不清楚由谁来管理这片领土，美国愿意提供培训和其他支持，但不会承担维和职责，也不会同意美国资助的机构（例如联合国）出动维和部队。

需要说明的是，特朗普对其团队提出的方案的态度尚不得知。

延伸阅读：

北约前司令预测：俄乌停火后 俄方将获得乌方20%领土

北约驻欧洲部队前司令詹姆斯·斯塔夫里迪斯当地时间11月9日在一档电视节目中预测，俄乌冲突将以乌克兰20%的领土被俄罗斯占领而告终。

詹姆斯·斯塔夫里迪斯

退役美国海军上将詹姆斯·斯塔夫里迪斯的说法，总感觉是在呼应美国当选总统特朗普的说法。

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在还没有胜选的时候，特朗普在不同场合多次声称，如果他再次上台，将在24小时内结束俄乌冲突。在竞选的最后冲刺阶段，特朗普曾经拿出过一份“和平方案”。

参考消息网10月14日转引美国《国家利益》双月刊网站文章《特朗普不为人知的和平计划》，其中提到，特朗普是商人，“在协商渴望达成的重大国际协议时，他可能感觉遇到的核心问题类似达成房地产协议时一般，但商谈房地产协议通常是与其他私人公司的老板进行”，作者美国国家利益中心主席保罗·桑德斯分析，“特朗普的经验可能无法在国际协议中所用”，原因则是国际政治问题比房地产交易复杂得多。

然而，就在保罗·桑德斯们试图证明特朗普的种种方法可能失败的时候，斯塔夫里迪斯近日抛出的内容，似乎证明特朗普在将复杂问题简单化。

“我希望特朗普能够向俄乌双方施压，让他们坐到谈判桌上来，俄罗斯最终将获得乌克兰20%的领土，也就是目前他们持有的领土，而乌克兰仍保有80%的领土，所有这些资源和人口规模保持不变。”斯塔夫里迪斯说。

他甚至还称，乌克兰未必不能加入北约，只不过这事最起码得是三五年以后。“这不是世界上最糟糕的事。”

特朗普赢得美国大选 图：资料

听斯塔夫里迪斯那口气，他与特朗普关系不一般，可以向特朗普吹风。不过他也说了，“谈判并非特朗普可以强加的，需要俄乌共同走上谈判桌”。

其实，目前有媒体披露的特朗普版本的“乌克兰和平方案”，确实有与斯塔夫里迪斯所说类似之处：

比如把现有战线确定下来，大约1500公里，以此为基础设立停火线。那岂不就是俄罗斯将继续占领“公投入俄”的乌东四州吗？加上2014年“公投入俄”的克里米亚，则确实就是20%的乌克兰领土入俄。

比如“乌克兰要放弃未来20年加入北约”。而斯塔夫里迪斯称，乌克兰三五年内不可能加入北约。由此给人以想象空间——有关乌克兰是否加入北约，俄乌之间，以及北约老大、未来的特朗普政府之间还有得谈？

比如非军事区，由欧洲军队负责维和。这是否与特朗普已经公开所说，希望北约的这些欧洲盟国未来更多支付军费。反正，看看特朗普第一次入住白宫时期那腔调，是不太愿意向欧洲投入更多美国部队的！

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拜登（左）和泽连斯基 图：环球网转引外媒

笑饮观察到，目前的情况是：

美国总统拜登正在充分利用最后两个月的在任时光，加紧向乌克兰前线输送装备。

央视新闻披露，当地时间11月8日消息，一位美国官员表示，拜登政府解除一项禁令，决定允许美国国防承包商在乌克兰工作，以维护和修理美国防部提供的武器装备。美国官员表示，此举可以确保美国提供的装备在受损时能够迅速修复。

央视新闻、环球网援引美国政治新闻网站Politico报道，当地时间11月6日，两名知情美国政府官员透露，美国拜登政府准备在新任总统特朗普的就职典礼前快速发放美国对乌克兰近60亿美元安全援助中的最后一笔资金。

笑饮于此不得不说，如果特朗普铁了心要实施他的“乌克兰和平方案”，无论俄罗斯方面是否会配合，反正未来乌克兰不可能从美国获得更多用于战争的资金和装备，甚至目前所得中的一些人力资源也会离去！

美国援乌武器装备

今日里，拜登可以允许军火商前往战地；

明日里，特朗普凭什么不可以不允许他们前往？甚至要求他们必须撤回！

看看如今特朗普还没有再次走马上任，已经宣称，待到他回到白宫，将再次让美国退出《巴黎协定》。

遥想当年，特朗普让美国退出《巴黎协定》；拜登上台后又让美国回到《巴黎协定》。

如此儿戏，哪还有大国模样？

可既然连与几乎所有联合国会员国有关的《巴黎协定》，美方都可以说进就进说退就退，那派往乌克兰前线的商业机构所属的武器维修人员，岂不更是可以如此这般？

今年联合国大会期间，泽连斯基跑到拜登家乡探看武器工厂生产援乌炮弹

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获悉特朗普当选美国总统，泽连斯基于当地时间11月7日对外表示，他已经与特朗普通话，愿意保持密切对话和保持合作。

至于俄罗斯方面，则由总统普京在瓦尔代国际论坛上公开表态，祝贺特朗普当选美国第47任总统。“特朗普在竞选期间有关乌克兰冲突的表态值得关注。”普京说。

看上去，泽连斯基对特朗普即将上任表现出积极态度，而俄方反倒没那么特别热情。然而，这无非是表象。表象之下，则可以看，未来的俄乌前线是否一如斯塔夫里迪斯所说，一家保有80%，一家得到“已经得到”的20%……

当然，这所谓“80%”和“20%”，目前看，都是一个美军退役海军上将所说！对于国际社会来说，还是要看，该如何尊重各国主权、摈弃冷战思维、停火止战！