智慧赋能，潍坊全力推进社会救助“高效办成一件事”

齐鲁晚报·齐鲁壹点 王佳潼

11月21日，潍坊市人民政府新闻办公室召开“优化营商环境 建设更好潍坊”主题系列新闻发布会。记者在会上获悉，潍坊市围绕“加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作”的任务目标，全力推进社会救助“高效办成一件事”，让群众“只进一次门，办好救助事”。

制度建设更加完善

建立救助标准动态调整机制。潍坊市印发了《关于提高困难群众救助保障标准的通知》，提高了城乡低保、城乡特困等9类困难群体救助保障标准。城市低保标准达到每人每月1003元，农村低保标准达到每人每月835元，城乡低保标准比缩减到1.2:1；城市特困人员基本生活标准达到每人每月1304元，农村特困人员基本生活标准达到每人每月1086元。截止10月份，全市城乡低保对象共计47462户，73479人，累计支出城乡低保资金47378.8万元；全市特困供养对象共计31358人，累计支出特困供养资金共计43906.5万元。

建立分层分类社会救助体系。9月份，市民政局、市财政局等11个部门联合出台了《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的通知》（潍民字[2024]31号），按照低收入人口的困难程度和困难类型，分类实施基本生活救助和专项社会救助，同时做好急难社会救助，推动政府救助和慈善救助相衔接，引导社会力量参与救助帮扶，推动建立分层分类的社会救助体系，提升救助的精准度。

建立救助文书标准化制度。今年10月市民政局印发了《关于规范使用社会救助行政文书的通知》，通过“简文书”推动“简程序”，实现社会救助一次申请授权、一次调查核对、一次审核确认，用行政文书的标准化推进救助工作的规范化，全面提升社会救助办理效率。

智慧赋能更加明显

加强低收入人口动态监测。做好救助数据收集，数据一方面通过困难群众自助申请获得，另一方面通过入户走访等方式获得，持续完善低收入人口数据库。做好救助数据共享，市教育局、市人社局、市住建局、市农业农村局、市医保局、市残联等部门及时将行业领域的救助信息共享到低收入人口数据库。

开展“鸢助你”帮办代办移动服务。投入研发了“鸢·助你”帮办代办移动应用，社会救助通过信息化手段实现申请在线提交、审核、发放等全流程的数字化管理，基层社会救助经办人员通过“鸢·助你”应用程序，随时随地快速为身体不方便、不会使用智能手机的困难群众提供申办服务，目前移动帮办代办服务实现了全市所有村居全覆盖。

升级社会救助家庭经济状况核对平台。潍坊市创立了“一体建设、两域覆盖、三维联动、四个平台”数智赋能核对工作体系，实现了对车辆登记、财政供养、不动产登记、银行存款等106项数据信息的共享交换，确保社会救助更加高效精准公平。

救助基础更加牢固

不断提升基层经办服务能力。潍坊市152个镇街（园区）设立了社会救助“一门受理、协同办理”综合服务平台，配备工作人员544人；7084个村（居）成立了救助综合服务站（点），配备村级社会救助协理员8269人，基层社会救助工作网络进一步织密织牢。不断加强社会救助业务培训，全面增强基层社会救助经办服务人员对救助政策的理解和把握。

常态化开展社会救助“主动申报日活动”。每个县市区按照自身实际，每月确定1天为主动救助帮扶日。活动期间，各级民政部门组成工作队，主动走进街道、走进社区，接受群众咨询，为群众答疑解惑。

规范开展社会救助公示公布及备案制度。督促指导县市区民政部门落实好“三主动”社会救助机制，依法做好低保对象和特困人员信息公示。

服务方式更加人性

加快发展服务类社会救助。潍坊市民政局“试点突破 全域覆盖，打造‘物质+服务’精准化救助潍坊模式”被确定为山东省民政事业高质量发展创新攻关“揭榜挂帅”项目。

做好政府救助和慈善帮扶相衔接。推动开展政府救助与慈善帮扶有效衔接，今年新增潍坊青州市、昌乐县、峡山区等4家慈善组织的8个慈善项目参加了2024年省“慈善救急难双百行动”。截至目前，潍坊市共15家慈善组织开展了20个慈善项目，累计支出慈善资金380余万元，救助困难群众8000余人次。满足了困难群众多层次、多样化、倡议性的救助需求。