华资律所·征拆普法|合法强拆和非法强拆的误区|曹雪律师

提到强拆，大部分人会想到，既然强拆我的房屋，那一定是我有理。殊不知，强拆还有“合法”与“非法”之分。合法的强拆是基于法律规定，严格按照法定程序来实施的，而非法强拆或是主体不适格或是程序违法，往往还伴随着暴力、威胁甚至侵犯公民合法权益的行为。那么我们该如何辨别自己的房屋是合法强拆还是非法强拆呢？遇到非法强拆又该如何维权？今天华资律所曹雪律师就详细分析一下。

合法建筑的合法强拆的权力机关：

（1）针对国有土地上房屋征收

作出国有土地上房屋征收补偿决定的市、县级人民政府，经人民法院裁定准予后，可组织强拆

（2）行政机关依法强制执行

行政机关依法作出行政决定后，当事人在规定期限内不行使权力不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关可依照相关规定强制执行.

违建的强拆主体及其权限：

（1）城市规划区内的违建

根据《城乡规划法》第64条、第68条的规定，对于城市规划区内的违建，县级以上城乡规划主管部门有权作出责令限期改正、责令限期拆除违法建设的行政决定，但其自己无权强拆，只能提交县级以上政府，由县级以上地方人民政府责成有关部门组织实施，不可以自己的名义向法院提出强拆申请。

（2）乡镇、村庄内的违建

根据《城乡规划法》第65条的规定，在乡、村庄规划区内的违建，乡、镇人民政府有权实施强拆。

对于违法建筑物、构筑物和设施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，经司法诉讼产生法律效力的裁判文书后，有管辖权的人民法院可依法组织强拆

合法强拆分为行政强制拆迁和司法强制拆迁具体表现如下：

行政强拆程序：这里主要是指违建的强拆情况。违法建筑认定→以书面形式催告当事人自行拆除→听取当事人的陈述和申辩→行政复议或诉讼→逾期不提起复议和诉讼→当事人逾期仍不自行拆除→县级以上人民政府（乡、村则为乡、镇人民政府）作出强制执行决定→催告当事人→组织强拆。

司法强拆程序：这里主要是指合法建筑的强拆情况。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第28条的规定，被征收人在复议期限60日，诉讼期限6个月内未提交复议申请，没有提起诉讼，也不搬迁的，市、县级人民政府申请房屋所在地的人民法院强制执行。

违法强拆则正好相反，违法强拆程序一般是缺少某一环节，通常表现为暴力拆迁、逼签等等

总之，并不是所有的强拆都是违法的。合法强拆是按照法定程序进行的，通常是被拆迁人在法定期限内不复议、不诉讼，也没有按照法律的规定进行拆除或搬迁之后实施的司法强拆。

而违法强拆未按照法定程序进行，会侵害被拆迁人的合法权益，我们可以针对强拆的具体行为依法维权。

可以拍照、录像保留好现场的证据；保留好房屋、土地的相关证明以及相关行政机关发布的通知文件等、必要时可以报警。

根据《行政复议法》规定，当事人可以在行政复议期限内向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可向上一级主管部门申请行政复议。

根据《行政诉讼法》第2条的规定，当事人认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。

根据《国家赔偿法》规定，如果强拆行为被认定为违法，给当事人造成了损失，当事人可以向作出强拆行为的行政机关申请国家赔偿，也可以在申请行政复议或者行政诉讼中申请国家赔偿，包括房屋价值损失、屋内物品损失等诸多方面的赔偿。

面对拆迁，不能无理取闹也不可无动于衷。对于合法、补偿金也合理的拆迁，不可做钉子户要求多赔偿多占便宜；对于补偿标准不合理的或者违法拆迁可以拒绝签订拆迁补偿协议；对于非法拆迁一定要及时提起诉讼。当发生强拆纠纷后应通过合理合法的途径维护自己的合法权益，而不是擅自主张，无动于衷，浪费维权最佳时机，在防止违法强拆的同时也要尽可能避免自己的房屋被合法强拆，造成不必要的损失。

▌专业领域

行政、民商事、刑事

▌执业领域

中国人民大学经济法硕士，执业14年。曾就职于韩国SK集团，并担任国内多家知名投资公司法务总监。擅长经济、刑事、民事、行政等领域。善于处理重大疑难复杂案件。能够深度把握经济、刑事、行政诉讼及其发展趋势，有着丰富的诉讼经验和庭审技巧，常年为当事人多次往返于全国60多个城市。

▌代表性案例

▌帮助网络信息犯罪活动罪：当事人银行卡刷五百余万流水，上海市浦东区检察院做不起诉决定

▌虚开增值税专用发票罪：嫌疑人虚开一千多万增值税专用发票，用于骗取退税，抵扣税款。在律师的努力下，公安机关侦查终结，未移送检察院审查起诉，当事人获取保候审

▌合同诈骗罪：经律师努力，检察院两次退回公安机关补充侦查，当事人在被长期羁押后获取保候审

▌强制猥亵罪：辩护意见大都被法院接受，判处一年六个月，量刑较轻

▌借款合同纠纷：被告欠付利息及本金，数额较大，成功快速为当事人追回260万借款

▌河北邯郸违法强拆案：当事人在委托律师后三天内获翻倍补偿

▌政府强制征收案：天津市津南区法院判决政府强制拆除房屋行为违法

▌福建宁德征收案：政府补偿不到位，福建省高院调解

▌武汉市大悟县拆迁案：起诉后与政府达成和解，撤诉，当事人获得合理补偿

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