开放政府大院，关乎营商环境

近日，“掌上六安”微信视频号发布的一则短视频介绍，安徽六安市舒城县政府大院近日在网上“火了”，网友亲切地称：比自家小区还容易进出的政府大院。根据视频介绍，舒城县政府大院随意进出无门卡，自由停车不收费。舒城一位市民说，“从我们有印象记事的时候，大门永远是敞开的，也没有看到有人被阻拦在门外。”

这种政府大院没有理由不火。视频发布后，众多网友点赞，如“这才是为人民服务的政府。”“政府大院是为人民服务的地方，的确不应该高门槛。给好政府点赞。”该县县长表示，大院会继续开放，我们舒城县政府大院一直以来都是开放的。不只是县政府大院，我们的机关单位卫生间也都开放。2019年，该县就发布《舒城县政府开放日制度》。

实际上，近年来向社会开放的地方政府大院越来越多，有的政府大院允许市民在里面免费停车，有的机关食堂则对外来游客开放，还有镇政府大院让农户晒粮食，这些举措都赢得了好评。不过，此前大多数政府大院属于“有条件开放”，要么是在节假日，要么是在特殊季节。而舒城县政府大院则是长期无条件开放的，这种高度开放的价值是不容低估的。

显然，这种“随便进”的开放极大方便了群众。有的人需要到政府大院去办事，有的人内急要借机关厕所一用，有的人需要进去停车或就餐，外卖小哥、快递员则需要完成配送。如果政府大院门口有人阻拦或登记，显然影响群众自由出入。此前，多地发生过机关厕所不让群众使用的先例。而舒城县政府大院高度开放，方便群众并拉近与群众的距离。

同时，这也是公共资源的最大化利用。无论是政府大院，还是机关食堂、厕所等，无疑都属于国有资产、公共资源。假如政府大院实行封闭式管理，公共资源变成内部人员“专利”，从某种程度来说是公共资源的浪费。而市民在政府大院里可以自由停车不收费，也可以随意享用政府食堂、卫生间，这让政府大院里的公共资源发挥出最大的社会价值。

而且，此举有助于提升营商环境。近年来，优化营商环境成为广泛共识，各地为此出台了不少积极举措。但要看到，有的地方开放水平还不够，例如政府大院高墙耸立、大门紧闭、保安盘问办事群众，就给人留下政府思想保守的印象，不利于招商引资。而政府大院开放水平，则是解放思想、锐意改革的缩影，会给投资者留下开放、包容的良好印象。

相比那些设置开放条件的政府大院，舒城县政府大院开放水平显然更高；相比封闭管理的政府大院，舒城县政府大院展现出亲民、爱民、无官僚主义、无衙门做派的一面，这无疑为政府形象、地方形象加分。期待更多地方政府向舒城县学习这种开放精神，以开放政府大院引领政府部门和社会公众，既拆除阻碍发展的有形之墙，也拆除内心无形之墙。

当然，政府大院高度开放不等于无人管理。在开放的同时，只有科学管理才能维护政府大院秩序，使其更好服务政府机关和当地群众，比如在政府大院停车不能乱停乱放，在政府食堂就餐不能浪费粮食，在机关厕所如厕要注意文明，更不能在政府大院大吵大闹影响办公。这需要提醒进入政府大院的群众遵守基本规则，也需要安排专人巡逻确保秩序。

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