央企还在加速合并重组，这是要做大事！

央企还在加速合并重组，背后要做两件大事！

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最近一段时间，央国企的并购重组新闻可谓是层出不穷，从南北船的合并，到中国重工吸收合并中国船舶，再到中国保变电气同中国电气装备的业务整合，以及盐湖股份与五矿集团携手组建中国盐湖集团，还有中航电测收购成飞集团，这一系列的并购重组事件都让人目不暇接。

时间回到2003年国务院国资委成立时，共有196家中央企业。2006年，时任国资委主任李荣融提出，积极推进中央企业调整重组，形成80-100家主业突出、技术先进、结构合理、机制灵活、具有自主知识产权、有较强国际竞争力的大公司大企业集团。历经了20余年的重组之路，截止2024年10月21日，中央企业有98家。

可以说，央企的重组、合并、组建、托管就是贯穿央企改革的一条主线！

央企合并背后的真相，你知道多少？是为了垄断还是另有深意？

其实，央企合并的主要目的是为了优化国有资本配置，增强企业竞争力，推动产业升级，以及更好地应对国际竞争和挑战。纵观历史，央企整合，合久必分、分久必合。规律如此；之前分开，是因为中国的造船技术不足，分开可以形成内部的竞争，促进技术发展；现在合并是因为技术发展成熟，加上船周期的到来，造船景气指数持续升高；分开只会增加内耗；出现南车、北车在国外抢订单杀价的现象。

比如，中国船舶工业集团有限公司与中国船舶重工集团有限公司的联合重组，整合了双方在船舶制造领域的优势资源。两大集团在船舶设计、制造技术、市场份额等方面各有所长，重组后能够打造出更具国际竞争力的船舶工业企业，提升我国船舶制造业在全球的地位。中国中化集团有限公司与中国化工集团有限公司重组为中国中化控股有限责任公司，也是化工领域的一次重大战略调整。通过重组，能够整合双方的研发资源、生产能力和市场渠道，提高在国际化工市场上的话语权，推动我国化工产业向高端化、绿色化方向发展。再比如，中车集团通过对国外高铁技术企业的并购，巩固了自身在高端轨道交通装备制造领域的地位。

具体来说，合并可以将资源从低效、过剩的领域转移到高效、短缺的领域，实现资源的合理配置和有效利用。比如，中国普天信息产业集团有限公司整体并入中国电子科技集团有限公司，成为其全资子企业。这一举措使得普天在电子信息领域的技术和产业资源能够与电子科技集团的优势相结合。电子科技集团在电子信息技术研发、军事电子应用等方面具有强大的实力，普天的并入可以拓宽其民用电子信息市场，同时普天也能借助集团的技术优势提升自身产品的竞争力，实现双方在电子信息产业的融合发展。比如，国家管网成立后，通过对原三大石油公司8.9万公里油气管道的整合，促进了油气管网基础设施向全社会公平开放；中国铁塔组建以后，新建基站共享率从14%提升至80%以上，节约土地5.5万亩，减少投资1760亿元。

同时，合并后的企业可以整合研发、市场和管理资源，加速技术创新，扩大市场份额，提升管理水平。比如，如组建中国电气装备集团有限公司，整合了国家电网有限公司所属相关企业和中国西电集团有限公司的资源，提升了我国电气装备行业的整体实力。这对于我国在电力装备制造领域的自主创新和产业升级具有重要意义。又如组建中国稀土集团有限公司和中国矿产资源集团有限公司，是为了加强我国在稀土和矿产资源领域的掌控力和竞争力。稀土和矿产资源是国家重要的战略资源，通过组建专门的集团公司，可以更好地进行资源整合、开发和保护，确保国家资源安全和可持续利用。

此外，央企合并还能引入先进的管理理念和技术手段，提升企业的创新能力和核心竞争力，推动产业的升级和发展。比如，2023 年国家管网集团持续推进油气管网运营机制改革，通过市场化方式收购更多管道资产，实现了管网的统一规划、统一建设和统一运营。合并后的国家管网集团建立了更加科学高效的管理体系和运营机制，提升了企业治理水平。在电力领域，2023 年，中国盐业集团的改革整合进一步推进，并引入市场化机制，提升企业运营效率和管理水平。

在全球化的背景下，中国企业“走出去”的步伐不断加快，合并重组可以形成更强大的合力，更好地应对国际竞争和挑战。比如，2023 年中国中车凭借南北车合并后的规模优势和技术实力，积极拓展海外市场，在多个国家成功中标轨道交通项目，其高铁技术和产品得到国际市场的广泛认可。2024 年中国交建通过整合内部资源，提升了在国际工程承包市场的竞争力，积极参与 “一带一路” 沿线国家基础设施建设，为中国企业 “走出去” 树立了榜样。在比如，中国化工收购瑞士的先正达公司，通过这一跨国并购，不仅获得了全球先进的农业技术和市场资源，也提高了在农业科技领域的国际话语权。这一成功案例反映出国有企业通过并购重组增强国际竞争力的重要性和可行性。

而且，一些央企存在着体制机制僵化、经营效率低下、创新能力不足等问题，合并重组有助于解决这些问题，提高企业的整体运营效率。这些措施不仅有助于提高国家经济的整体竞争力，还能更好地服务于国家战略和人民群众的需求。比如，中国宝武钢铁集团有限公司对中国中钢集团有限公司实施托管，中国林业集团有限公司由中国长江三峡集团有限公司实施托管。在托管期间，可以对被托管企业进行梳理和调整，包括财务状况的清理、业务结构的优化等。通过托管，为后续可能的重组或整合做好准备，避免直接重组可能带来的风险和不确定性，同时也可以在一定程度上稳定被托管企业的经营状况，保障员工利益。

央企合并意义重大，是国家经济发展的重要一环。国家在政策层面积极支持国有企业的并购重组。

高层对央国企寄予的厚望空前。如果说，以前央国企在国民经济中主要充当“盾”，即稳住基本盘，稳住大后方，对国计民生有担当。那么，接下来，央国企的角色需要进一步演化成“剑”，披荆斩棘，寻找新的突破口，探索新的增长极。

2023年，国家发改委、国资委、财政部联合发布《关于促进国有企业高质量发展的若干意见》，明确指出支持国有企业在新兴产业领域的并购重组，并提出简化审批流程、扩大融资渠道的措施。这不仅为国有企业并购重组提供了政策支撑，也增强了企业在资金上的可持续性。具体政策还包括税收减免和专项贷款支持，以鼓励国企进行跨行业整合。例如，钢铁、煤炭、电力等传统行业，通过并购整合可以提升产业集中度，实现资源的优化配置。

央国企重组整合部署其实是安排公开的，比如以下相关论述：新一轮国企改革“强调功能使命性任务”的导向下，未来会势必会不断完善主责主业动态管理制度，引导国央企做强主业，坚决遏制部分国有企业盲目多元化、“铺摊子”倾向。在推进国有经济布局优化和结构调整方面，总的考虑是，在更大范围、更深层次、更广领域统筹配置国有资本，有力推动“三个集中”，即向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。

今年7月30日，中共中央政治局召开会议，提到要培育壮大新兴产业和未来产业。要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。

这是中央政治局会议首次用“内卷式”描述一些行业的竞争状况，有着极强的现实针对性。

一段时间以来，部分行业以创新之名行恶性竞争之实，在一定程度上干扰了市场秩序，让合理成本、合理利润进入不合理状态，客观上成为培育壮大新兴产业和未来产业的阻碍。

比如电信行业。今年8月，《人民邮电报》刊文称，基础电信企业苦“内卷式”恶性竞争久矣。为了争夺新增用户，不少基层企业出现恶性价格战、策反用户、诋毁竞争对手等行为，同时竞争手段不断翻新，屡禁不止。

重磅结论一：央国企通过合并重组，重新整合央国企资源，提升核心功能（三向），而背后的目的，是为了在大变局时代国内集中力量做大事，不多说。

重磅结论二：加速出海。中国当下的机遇在出海，争夺全球份额需要更加强大的统一企业，来与全球各国企业进行竞争，结束内耗，提升水平是必然之选，而这背后也是另一个层面的集中力量做大事，也不多说。

有调皮的网友说，现在中国神车，再有中国神船，现有中国神盐，以后会不有西飞+沈飞+成飞的中国神飞？三桶油合并的中国神油？五大发电集团合并的中国神电？运营商合并的中国神通？农业央企合并的中国神农？银行合并中国神行？那么还有：中国神兵，中国神煤，中国神器，中国神气，中国神能，中国神金，中国神汽，中国神电，中国神箭，中国神烟，中国神酒，最终形成中国神话！

还有中国神啥？

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